Los ministros de Defensa de los Estados miembros de la Unión Europea discutieron este lunes las opciones de financiación necesarias para sostener y ampliar el apoyo a Ucrania. En este contexto, la Alta Representante de a UE, Kaja Kallas, subrayó la urgencia de alcanzar acuerdos multianuales de financiación, destacando que tales soluciones representarían «un cambio decisivo para la defensa de Ucrania». Según Kallas, una financiación a largo plazo permitiría «un fin más rápido de la guerra de Putin», ya que «cuanto antes Putin entienda que no puede agotarnos, más pronto terminará el conflicto».
Kallas también destacó que la UE ha proporcionado hasta la fecha más de 187 mil millones de euros en apoyo a Ucrania, una cifra superior a la de cualquier otro actor internacional. Sin embargo, enfatizó la necesidad de seguir incrementando este apoyo. «Fortalecer a Ucrania en el campo de batalla no solo mejora su capacidad defensiva, sino también su posición en las futuras negociaciones», señaló.
Los ministros debatieron la posibilidad de utilizar los activos congelados de Rusia como base para un préstamo destinado a financiar las reparaciones. Kallas defendió esta opción como «la más viable», considerando que los activos congelados representan una «forma legítima de compensar los daños causados por Rusia».
La Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad explicó que dicho préstamo enviaría tres mensajes clave: primero, a Ucrania, mostrando el continuo compromiso de la UE con su defensa y recuperación; segundo, a Moscú, dejando claro que «Rusia no puede ganar tiempo ni evadir sus responsabilidades»; y tercero, a Washington, demostrando que «Europa está tomando medidas concretas y creíbles para apoyar a Ucrania».
Kallas reconoció las preocupaciones de algunos Estados miembros, en particular Bélgica, sobre los riesgos asociados a este préstamo. Sin embargo, subrayó que es necesario «compartir los riesgos» y adoptar medidas legislativas y de seguridad para mitigar posibles amenazas. «Si fuéramos Rusia, también trataríamos de ver si el apoyo a Ucrania se debilita con el tiempo», añadió.
También advirtió que, si la UE no actúa con rapidez, «Rusia podría intentar esperar a que el apoyo a Ucrania disminuya», lo cual podría debilitar la posición del país en futuras negociaciones. «Si no lo hacemos ahora, podría ser demasiado tarde cuando Rusia decida sentarse a negociar», insistió.
En paralelo, los ministros de Defensa discutieron cómo ampliar y fortalecer las misiones de asistencia de la UE, como la misión EUMAM (Asistencia Militar de la UE a Ucrania) y la misión EUAM (Asistencia en el sector de la seguridad). Kallas aseguró que la UE continuará su apoyo, destacando que «estamos comprometidos con la expansión de nuestras misiones en Ucrania para fortalecer sus capacidades de defensa».
La Alta Representante también resaltó la importancia de movilizar financiación privada, citando como ejemplo el acuerdo entre los Países Bajos y Ucrania para establecer una línea de producción de defensa en suelo ucraniano. Según Kallas, «Europa y Ucrania deben construir, producir e innovar juntos», considerando que la experiencia de Ucrania en el campo de batalla es un recurso valioso para la industria de defensa europea.
Los ministros también abordaron la lucha contra la corrupción en Ucrania. Kallas destacó que las investigaciones anticorrupción son, en realidad, un signo de que las instituciones ucranianas están funcionando. «El fuerte clamor público por la lucha contra la corrupción demuestra que Ucrania está comprometida con la transparencia», subrayó.
«Ayudar a Ucrania ahora es mucho más barato que si esta guerra continúa», afirmó la jefa de la diplomacia europea, instando a los Estados miembros a asumir una mayor responsabilidad en los esfuerzos colectivos. «Los Estados miembros deben entender que apoyar a Ucrania en este momento es esencial para evitar costos mucho mayores en el futuro», concluyó.
Preparación para la defensa europea
Durante la jornada, también se abordó la implementación de la «Hoja de Ruta de Preparación para la Defensa 2030», presentada en octubre de 2025. Kallas remarcó que la UE debe continuar reforzando sus capacidades defensivas, especialmente en áreas clave como la defensa aérea y los sistemas de drones.
La primera ministra aseguró que ya se están formando coaliciones de capacidades y que se espera que los primeros proyectos concretos se presenten durante la primera mitad de 2026. Además, los ministros discutieron diversas iniciativas para coordinar las inversiones en defensa en áreas que ningún Estado miembro podría abordar de manera individual.
En este contexto, Kallas destacó la importancia de poder mover tropas rápidamente dentro del territorio europeo, considerando que la capacidad de despliegue rápido es esencial para la disuasión y la seguridad de la región.
Por ello, subrayó la necesidad de acelerar la implementación del paquete de movilidad militar presentado en noviembre de 2025, una iniciativa que busca garantizar que las tropas puedan ser desplegadas de manera ágil y eficaz en cualquier punto de Europa. «Este paquete de movilidad militar es una póliza de seguro crucial para la seguridad europea», concluyó.
