El Comité de Economía del Parlamento Europeo adoptó su posición sobre las nuevas reglas de gobernanza económica, dando prioridad a la inversión y la propiedad nacional y mejorando la credibilidad del sistema.
Los eurodiputados de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios adoptaron tres textos (véanse los antecedentes a continuación), uno de los cuales contiene cambios sustanciales a la propuesta original de la Comisión , bajo los auspicios de las coponentes Esther De Lange (PPE, NL) y Margarida Marques (S&D, PT). . Las normas revisadas constituirán la columna vertebral del nuevo sistema de gobernanza económica de la UE.
El más trascendental de estos textos sustituirá la regulación sobre la supervisión presupuestaria multilateral, el llamado "brazo preventivo del Pacto de Estabilidad y Crecimiento".
MÁS CREDIBILIDAD
El texto adoptado por los eurodiputados introduce valores numéricos mínimos que definen cuánto debe reducir un Estado miembro su deuda excesiva cada año y cuánto puede excederse en la planificación de gastos.
Para los países con ratios deuda/PIB entre 60% y 90%, este ratio debe reducirse al menos un 0,5% cada año en promedio durante el período proyectado (el período de tiempo durante el cual se lleva a cabo el ajuste fiscal + 10 años), o en 1% para países con ratios deuda/PIB superiores al 90%. La propuesta de la Comisión sólo establece que este ratio debe ser inferior al final del período que al principio. En años de crecimiento positivo del PIB, el texto del comité también establece una desviación máxima permitida del 1% del PIB de la senda del gasto neto.
El texto también exige que la Comisión explique, mediante un acto separado, cómo se evaluará la sostenibilidad de la deuda y establece el marco de lo que debe contener este acto separado. Esto daría a las evaluaciones de la Comisión una base más sólida y predecible y permitiría un escrutinio más eficaz por parte de los representantes de los Estados miembros y de los eurodiputados.
MÁS MARGEN DE MANIOBRA
Varias disposiciones del texto adoptado permitirían a los estados miembros más margen de maniobra para implementar las reglas. Más categorías de gastos que las propuestas por la Comisión quedarían excluidas del cálculo del gasto neto de un gobierno, la variable que será la base para decidir si la deuda de un país está o no en una trayectoria sostenible.
El período dentro del cual los Estados miembros deben emprender correcciones para volver a una situación fiscal sólida se amplía en 10 años, lo que efectivamente les da al menos 14 y potencialmente hasta 17 años para corregir su situación, mejorando las dimensiones sociales y de inversión del sistema.
Los eurodiputados también introdujeron una nueva excepción mediante la cual la Comisión puede permitir excepcionalmente a un Estado miembro desviarse de su gasto durante un período máximo de cinco años, si este gasto es para inversiones estratégicas que aborden las prioridades comunes de la UE.
Finalmente, en caso de un cambio de gobierno, un estado miembro puede presentar un plan fiscal nuevo o revisado a la Comisión.
Se priorizan la propiedad nacional, la inversión y la dimensión social y regional.
Los eurodiputados también incluyeron numerosas disposiciones destinadas a fortalecer la propiedad nacional de los planes de reducción de la deuda, aumentar el margen de inversión sin que esto afecte a la evaluación de la sostenibilidad de la deuda de un país y tener en cuenta consideraciones sociales y regionales.
El texto adoptado también refuerza el papel del Consejo Fiscal Europeo y de las instituciones fiscales nacionales independientes.
