La Comisión Europea ha presentado hoy un ambicioso plan social destinado a ayudar a erradicar la pobreza y promover los derechos de las personas con discapacidad en toda la UE. El paquete incluye la primera estrategia de la UE contra la pobreza: el plan de la Comisión para ayudar a poner fin a la pobreza en la UE de aquí a 2050; una propuesta de Recomendación del Consejo sobre la lucha contra la exclusión en materia de vivienda; y dos comunicaciones: uno sobre la ruptura del ciclo de la pobreza infantil —reforzar la Garantía Infantil Europea— y otro sobre el refuerzo de la estrategia para los derechos de las personas con discapacidad hasta 2030.
Según informa la Comisión Europea, dado que el 52 % de los europeos cita el coste de la vida como su principal preocupación, la UE está abordando tres retos urgentes: una crisis de la vivienda (el 40 % de los ciudadanos considera que la falta de vivienda asequible es un problema inmediato y urgente, y un millón de personas carecen de hogar); obstáculos a la participación en un mercado laboral en rápida evolución; y la pobreza, que afecta a 1 de cada 5 europeos y a 1 de cada 4 niños.
Además, muchas personas socioeconómicamente vulnerables también están expuestas a la discriminación y el estigma. Es necesario hacer más para garantizar que se salvaguarden sus derechos. Esto incluye los derechos de las personas con discapacidad, que deben realizarse plenamente en todos los aspectos de la vida.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado:
«La pobreza y la exclusión son retos que podemos y debemos superar. Hoy presentamos una estrategia para prevenir y reducir la pobreza. Estamos tomando medidas decisivas con una Garantía Infantil reforzada, una mejor prevención de la falta de vivienda y la plena inclusión de las personas con discapacidad. Dignidad, oportunidad e igualdad. Estos son valores clave en la Europa que estamos construyendo».
Un enfoque integral para erradicar la pobreza
La estrategia de lucha contra la pobreza de la UE establece un camino claro para acercarse al objetivo de la UE establecido en el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales de reducir el número de personas en riesgo de pobreza y exclusión social en al menos 15 millones de aquí a 2030, así como ayudar a erradicar la pobreza de aquí a 2050.
Integra tres prioridades: empleos de calidad para todos, ya que el empleo de calidad es la primera forma de salir de la pobreza para quienes pueden trabajar; un acceso efectivo a servicios de calidad y una ayuda a la renta adecuada; y la acción coordinada contra la pobreza.
La estrategia enumera una serie de acciones clave para alcanzar estas prioridades. Para romper el ciclo de la pobreza a cada edad, la Comisión, por ejemplo, consultará a los interlocutores sociales sobre un posible nuevo instrumento jurídico para integrar a las personas excluidas del mercado laboral. La estrategia también establece formas de apoyar a las personas mayores a través de pensiones adecuadas. Además, hace hincapié en la necesidad de aunar fuerzas con los gobiernos nacionales, regionales y locales, las empresas y la sociedad civil para luchar contra la pobreza, en particular mediante el establecimiento de una coalición contra la pobreza a finales de este año y un nuevo diálogo estructurado para consultar a las personas que sufren pobreza sobre las políticas pertinentes.
Romper el ciclo de la pobreza infantil: reforzar la Garantía Infantil Europea
Los niños de la UE corren un mayor riesgo de pobreza o exclusión social que los adultos, sin una disminución significativa de la pobreza infantil en los últimos cinco años.
La Garantía Infantil Europea es el principal instrumento de la UE para apoyar a los niños necesitados, en particular mediante el acceso gratuito y efectivo a servicios como la educación infantil, la asistencia sanitaria y las comidas escolares. La Comisión ha propuesto ahora reforzar la garantía para hacer frente a la emergencia social de la pobreza infantil persistente y a las necesidades de los niños vulnerables. La atención se centra en garantizar el acceso de las familias a empleos de calidad, cuidado de niños y redes de seguridad sólidas y mejorar el acceso de los niños a programas de tutoría y atención de la salud mental. Además, la Comisión pondrá a prueba con los Estados miembros una Tarjeta Europea de Garantía Infantil para facilitar el acceso a los servicios y un apoyo coherente a los niños necesitados. Además, es fundamental proteger a los niños de las amenazas en línea y fuera de línea, incluida la explotación y el abuso.
Lucha contra la exclusión en materia de vivienda
La vivienda es un derecho fundamental, pero los precios de la vivienda han aumentado un 60 % desde 2013 y los europeos se enfrentan a obstáculos cada vez mayores para acceder a una vivienda adecuada. La propuesta de Recomendación del Consejo sobre la exclusión en materia de vivienda hace hincapié en las soluciones a largo plazo y la prevención, a fin de evitar la exclusión en materia de vivienda y el problema de las personas sin hogar. También promueve más viviendas sociales y asequibles y adopta un enfoque centrado en las personas para ayudar a las personas a encontrar un lugar al que llamar hogar. Marca uno de los resultados del primer Plan Europeo de Vivienda Asequible que la Comisión presentó en diciembre de 2025 para hacer frente de manera exhaustiva a la crisis de la vivienda que afecta a millones de europeos.
Impulsar la accesibilidad y la inclusión de las personas con discapacidad
Con 90 millones de personas, más de 1 de cada 5 europeos, que viven con una discapacidad, la plena inclusión es imprescindible tanto para garantizar el respeto de los derechos como para impulsar la economía y la democracia de Europa. Sin embargo, siguen existiendo barreras: solo el 55 % está empleado, frente al 77 % de las personas sin discapacidad; 1,4 millones de personas con discapacidad siguen viviendo en entornos institucionales; y uno de cada tres está en riesgo de pobreza, casi el doble de la media de la UE.
Para convertir los derechos en realidad, la Comisión intensificará nuestra ambición y nuestra aplicación. Nuestras acciones incluyen el despliegue a escala de la UE de la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento, la puesta en marcha de una Alianza para la Vida Independiente que sustituya a las instituciones por un apoyo basado en la comunidad, la mejora de la accesibilidad al transporte y la inversión en tecnologías asistenciales como las herramientas de IA.
La Comisión apoyará a todos los agentes en el despliegue de la estrategia de la UE contra la pobreza y la Garantía Infantil Europea reforzada. Los Estados miembros debatirán la propuesta de la Comisión de Recomendación del Consejo sobre la lucha contra la exclusión en materia de vivienda para su adopción por el Consejo. La Comisión también seguirá apoyando a los Estados miembros en su aplicación plena y efectiva de la legislación vigente en materia de discapacidad, al tiempo que presentará un marco de seguimiento actualizado para la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021-2030.
