Los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de España y Portugal han defendido este lunes el fortalecimiento de las relaciones de la Unión Europea y la OTAN con la Vecindad Sur y han expresado su apoyo al secretario general de la ONU, António Guterres, “en la resolución de todos los conflictos”.
El Palacio de Santa Cruz en Madrid, sede de Exteriores, acogió este lunes la segunda reunión en formato 2+2 entre los ministros españoles de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, y Defensa, Margarita Robles, y sus homólogos de Portugal, Paulo Rangel y Nuno Melo, respectivamente.
La celebración de esta reunión ministerial, en formato 2+2, precede a la Cumbre Hispano-Lusa, que se celebrará este próximo 23 de octubre en Faro (Portugal).
Esta ha sido la segunda vez que los titulares de Exteriores y Defensa se reúnen en este formato, cumpliendo el compromiso anual previsto en el Tratado de Amistad de Trujillo, adoptado durante la XXXII Cumbre Bilateral hispano-portuguesa en octubre de 2021 y que entró en vigor en mayo de 2023.
El encuentro, “ha servido para destacar las coincidencias de ambos países en cuestiones de política exterior y defensa”, indica la declaración conjunta adoptada al término de la reunión. “Ante una situación mundial enormemente compleja y volátil, es necesario afrontar los graves desafíos a la paz y seguridad internacionales: la agresión rusa a Ucrania, el conflicto de Oriente Medio o la inestabilidad en el Sahel, así como la catástrofe humanitaria en Sudán o la gravedad de la situación en la región de los Grandes Lagos”, añade.“España y Portugal trabajan por un orden internacional basado en el Derecho Internacional justo, solidario, inclusivo y basado en normas”, prosigue el texto.
En este marco, los dos países ibéricos “comparten plenamente la defensa del multilateralismo en la resolución de los conflictos, dentro de un sistema integrado de la Organización de las Naciones Unidas y de las organizaciones internacionales regionales”, y “reafirman su apoyo al secretario general de las Naciones Unidas y su acción en la resolución de todos los conflictos”, añade el texto, en respuesta a las duras críticas que ha recibido Guterres de Israel por sus intentos de mediar en el conflicto de Oriente Medio.
Por otra parte, los dos Gobiernos “reconocen la necesidad de invertir en defensa como medio de preservar la paz” y, por ello, se comprometen a “promover iniciativas destinadas a facilitar el trabajo conjunto de sus respectivas industrias de defensa en el marco bilateral, y a profundizar formas de cooperación en el ámbito de la Unión Europea y la OTAN, contribuyendo a la afirmación y compromiso de la península ibérica en el marco del fortalecimiento de la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa Europea”.
VECINDAD SUR
Por otra parte, España y Portugal, “socios y aliados de la OTAN”, se comprometen a dar un impulso aún mayor al “Concepto Estratégico” aprobado en Madrid en 2022, así como a la reciente declaración de la Cumbre de Washington, y coinciden en un enfoque de 360 grados de la seguridad euroatlántica, “incluyendo la necesidad de hacer frente tanto al flanco este como a la inestabilidad procedente del Sur”.
Por ello,, los ministros de los dos países celebran el nombramiento de un Representante Especial del Secretario General de la OTAN para el Vecindario Sur y se comprometen a impulsar “iniciativas concretas para impulsar el diálogo político y profundizar en la cooperación práctica en asuntos de interés común con los socios de la Vecindad Sur, así como para consolidar un enfoque más estructurado y coherente de la Alianza sobre esta área geográfica”.
En este mismo sentido, y en el marco de la Unión Europea, España y Portugal “reafirman su compromiso con el fortalecimiento de las relaciones entre Europa y el Mediterráneo, abogando por la profundización y renovación de la Asociación UE-Vecindad Sur” y saludando “la prioridad otorgada a la región en el nuevo ciclo institucional europeo, en especial el nombramiento de un Comisario para el Mediterráneo y el compromiso de desarrollar el Nuevo Pacto para el Mediterráneo”.
Aparte, España y Portugal defienden la ampliación de la Unión Europea, que “ha de producirse en paralelo a la reforma de la Unión”, al tiempo que reconocen que la ampliación es una inversión estratégica en la paz, estabilidad y prosperidad de nuestro continente, y por ello “saludan los avances que se están produciendo en las negociaciones de adhesión, entre otros con Ucrania y Albania”.
ORIENTE MEDIO
En cuanto a Oriente Medio, España y Portugal recuerdan que “han condenado los ataques realizados por Irán de abril y octubre contra Israel” y hacen un “llamamiento a la máxima contención de las partes para evitar una guerra regional”.
Asimismo, reiteran su preocupación por la operación terrestre de Israel en el Líbano, y por los ataques indiscriminados contra zonas pobladas, y condenan los ataques del Ejército israelí contra la Misión de la ONU en Líbano (FINUL).
Aparte, los dos países reiteran la necesidad de “un alto el fuego inmediato y duradero” que permita “la liberación inmediata e incondicional de los rehenes y la entrada masiva de la ayuda humanitaria”, y se comprometen a “mantener su apoyo político y financiero a UNRWA y rechazan los intentos de criminalizarla y de impedir su actuación en los territorios palestinos”.
Los ministros de los dos países reiteran “su apoyo al retorno cuanto antes de la Autoridad Palestina como único Gobierno de todos los territorios palestinos” y coinciden en que la aplicación de la solución de los dos Estados “es la única manera de resolver definitivamente el conflicto de Oriente Medio y la base para una paz justa y duradera en la región”, por lo que apoyan que se den “pasos concretos e irreversibles encaminados a la aplicación de la solución de dos Estados, incluyendo la celebración de una conferencia internacional de paz lo antes posible”.
“España y Portugal se comprometen a seguir trabajando con este objetivo en el marco de la UE y de la Alianza Global para la aplicación de la solución de los dos Estados impulsada por la UE y el Grupo Ministerial de Contacto para Gaza de la Liga de Estados Árabes y de la Organización de Cooperación Islámica”, prosigue la declaración.
Hasta la fecha, los Gobiernos de España y Portugal han coincidido en el diagnóstico principal sobre la situación en la Franja de Gaza, pero han discrepado respecto a la conveniencia de reconocer ya el Estado palestino. Mientras que España dio ese pasado el pasado 28 de mayo, el primer ministro de Portugal, Luis Montenegro, advirtió un mes antes, durante un encuentro con el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, de que era preferible alcanzar antes un “consenso internacional” en el seno de la UE y la ONU.
La declaración incluye también una condena “a la agresión ilegal injustificada de Rusia contra Ucrania, que constituye una violación flagrante del derecho internacional, incluso de la Carta de las Naciones Unidas y una amenaza para la seguridad y la estabilidad europea e internacional”.
ÁFRICA
Durante la reunión, España y Portugal dedicaron un capítulo especial a África, en su calidad de “dos de los países más próximos de la Unión Europea” al continente.
En este sentido, Albares informó sobre la nueva Estrategia España-África, que se presentará en breve, y Paulo Rangel informó sobre el creciente dinamismo de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), que cuenta ya con 33 miembros observadores, entre ellos España desde 2021.
España y Portugal reconocen “la gran sincronía existente” en lo relativo a sus intereses y desafíos estratégicos en seguridad y defensa en su vertiente africana, especialmente en regiones como el Sahel, el Golfo de Guinea, Cabo Delgado y República Centroafricana y comparten “la preocupación por las dinámicas regionales recientes que han derivado en múltiples crisis en el Sahel y el subsiguiente deterioro de la situación humanitaria”. Aparte, los dos países se comprometen a “impulsar un calendario” para la celebración de la Cumbre UE-UA”.
