El Consejo de la UE autoriza la firma del acuerdo de asociación con Andorra y San Marino para reforzar su integración con el mercado europeo

El Consejo de la Unión Europea aprobó este jueves la autorización para la firma y la aplicación provisional del acuerdo de asociación entre la Unión Europea, Andorra y San Marino, un pacto que establece un marco de cooperación más estrecho entre ambas partes y que permitirá avanzar hacia una mayor vinculación de estos dos pequeños Estados europeos con las estructuras comunitarias. El acuerdo responde al objetivo de la Unión Europea de desarrollar relaciones específicas con países vecinos y al interés expresado por Andorra y San Marino de profundizar sus vínculos con la UE. El texto establece las bases para una relación institucional más amplia que abarcará ámbitos económicos, sociales y de cooperación, al tiempo que mantiene las condiciones de funcionamiento del mercado interior europeo. Uno de los principales elementos del acuerdo es la incorporación de Andorra y San Marino a un mercado interior europeo ampliado y homogéneo, en el que deberán aplicarse normas comunes y garantizarse condiciones de competencia equivalentes a las existentes dentro de la Unión. Esta integración permitirá una mayor participación de ambos países en los intercambios económicos europeos bajo un marco jurídico compartido. El pacto también contempla el ámbito de los servicios financieros. El acceso al mercado interior en este sector se desarrollará de forma progresiva y estará condicionado a la evaluación de la solidez de los sistemas regulatorios y de supervisión de Andorra y San Marino. En este proceso tendrán un papel las autoridades europeas de supervisión, encargadas de participar en la evaluación y seguimiento de los marcos nacionales. Además de la dimensión económica, el acuerdo crea una estructura de diálogo y cooperación en áreas de interés común como la investigación y el desarrollo, la educación, la política social, el medio ambiente, la protección de los consumidores, la cultura y la cooperación regional. La intención es facilitar una colaboración más estrecha en ámbitos que afectan directamente a ciudadanos, instituciones y empresas. El texto incorpora también las características específicas de Andorra y San Marino, teniendo en cuenta su situación geográfica, su tamaño, su población reducida y la relación de proximidad que mantienen con Estados miembros de la UE. Estas particularidades han sido consideradas durante el proceso negociador para establecer un marco adaptado a sus circunstancias. La autorización del Consejo abre el camino a las próximas etapas del procedimiento. La firma previa por parte de los Estados miembros está prevista para septiembre. Posteriormente, la Comisión Europea firmará el acuerdo en nombre de la Unión y el Consejo solicitará el consentimiento del Parlamento Europeo antes de proceder a la conclusión formal del pacto. Las negociaciones para este acuerdo comenzaron en 2015, después de que el Consejo aprobara las directrices negociadoras en diciembre de 2014. Inicialmente incluían también al Principado de Mónaco, aunque en 2023 este país y la Comisión Europea acordaron suspender las conversaciones. Las negociaciones con Andorra y San Marino continuaron hasta alcanzar un acuerdo en diciembre de 2023, que posteriormente fue presentado por la Comisión Europea en abril de 2024 para su aprobación institucional.

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