Bruselas define el plan de financiación de 90.000 millones de euros para Ucrania hasta 2027

Bruselas anunció este miércoles la adopción de las propuestas legales necesarias para implementar el acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo de diciembre de 2025, que establece un préstamo de 90.000 millones de euros para cubrir las necesidades de Ucrania durante los años 2026 y 2027. Las propuestas adoptadas por el Colegio de Comisarios permiten formalizar el mecanismo de financiación, que se divide en dos partes. 60.000 millones de euros se destinarán a asistencia militar, mientras que los 30.000 millones restantes se asignarán al apoyo presupuestario general. Se prevé que la Unión Europea realice el primer desembolso en abril de 2026, garantizando así un apoyo continuo y predecible para Ucrania. El plan de financiación contempla la emisión de bonos en los mercados de capitales, a través de un mecanismo de endeudamiento común, para recaudar los fondos necesarios. La financiación estará respaldada por el margen disponible en el presupuesto comunitario, lo que permitirá financiar programas y proyectos adicionales sin modificar el presupuesto total de la Unión. We all want peace for Ukraine. For this, Ukraine must be in a position of strength. Today we table our proposal for a €90 billion loan for 2026 and 2027. For a strong Ukraine on the battlefield and at the negotiating table ↓ https://t.co/M3ApIz9GuH — Ursula von der Leyen (@vonderleyen) January 14, 2026 Este préstamo, explicó el Ejecutivo comunitario, será limitado a Ucrania y se considera la posibilidad de utilizar los activos rusos inmovilizados en la UE como garantía para el pago, conforme a la legislación europea e internacional. En el marco del anuncio, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, recordó que, en poco más de un mes, se conmemorará el cuarto aniversario de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Aseguró que, aunque Rusia "no muestra señales de buscar la paz", todos desean que Ucrania alcance la paz. Para ello, explicó, "Ucrania debe estar en una posición de fuerza". Los líderes de la UE acordaron en la Cumbre Europea de octubre cubrir las necesidades financieras militares y presupuestarias de Ucrania para 2026 y 2027. En diciembre, se pactó que esta financiación se llevaría a cabo mediante un préstamo de 90.000 millones de euros, en cooperación con 24 de los 27 Estados miembros. Los 60.000 millones de euros destinados a la asistencia militar se emplearán principalmente en la adquisición de equipos procedentes de Ucrania, la UE y los países del Espacio Económico Europeo (EEE). Si los equipos no están disponibles en esta región o en el tiempo requerido, se podrá recurrir a adquisiciones fuera de la UE y del EEE, aunque con preferencia por los proveedores europeos. Por su parte, los 30.000 millones de euros para el apoyo presupuestario general se destinarán a facilitar las reformas y la modernización de Ucrania, con el objetivo de acercarlo a la adhesión a la UE. Este apoyo estará condicionado a que Ucrania mantenga un compromiso con principios democráticos sólidos, el estado de derecho y la lucha contra la corrupción. Las condiciones para este apoyo financiero son innegociables. Tal como se comprometió el Consejo Europeo en diciembre, la Comisión Europea reiteró este miércoles que la propuesta sobre el préstamo de reparaciones sigue vigente. Von der Leyen enfatizó que esto sirve como un recordatorio para Rusia de que la UE se reserva el derecho de utilizar los activos rusos inmovilizados, los cuales permanecerán bloqueados hasta el final de la guerra y el pago de las reparaciones. Las propuestas legislativas, informó Bruselas, han sido presentadas al Parlamento Europeo y al Consejo, con el objetivo de iniciar el proceso legislativo para su examen y adopción. Para que la Comisión Europea comience a proporcionar apoyo financiero a Kiev en el segundo trimestre de 2026, según el acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo de diciembre pasado, Bruselas insistió en la urgencia de que estos actos sean adoptados de manera rápida. Una vez aprobado, la Comisión procederá con la adopción de las decisiones de implementación correspondientes y trabajará estrechamente con las autoridades ucranianas para poner en marcha los arreglos necesarios para el primer desembolso del préstamo.

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