Bilbao se convierte en la capital del automóvil europeo y coloca a Euskadi y Navarra en la primera línea de Bruselas

Cuarenta y una regiones firman en la capital vizcaína la Declaración de Bilbao, la primera posición común que la Alianza de Regiones del Automóvil del Comité Europeo de las Regiones pone sobre la mesa de la Comisión. País Vasco pone la sede; Navarra, la ponencia. Asela Pintado Hay debates europeos que conviene no dejar solo en Bruselas, y el futuro del automóvil es uno de ellos. Por eso las cuarenta y una regiones de la Alianza de Regiones del Automóvil (ARA) —la red que el Comité Europeo de las Regiones (CdR) creó para dar voz a los territorios que fabrican coches y componentes— se citaron el pasado 27 de mayo en Bilbao. Allí firmaron la Declaración de Bilbao, su primer pronunciamiento conjunto sobre los dos expedientes que van a marcar los próximos años del sector: la Ley de Aceleración Industrial y el Paquete del Automóvil. El acuerdo se resume en una idea que el CdR lleva tiempo repitiendo y que en Bilbao sonó con fuerza: la transición limpia saldrá bien si refuerza la industria europea en lugar de erosionarla, y si las regiones dejan de ser tratadas como simples ejecutoras de decisiones ajenas. Made in Europe, sí, pero también una Europa abierta. Coches eléctricos, sí, pero con margen para llegar a 2035 sin dejar fábricas por el camino. Made in EU, sin asfixiar a las pymes La Declaración apoya el enfoque “Made in EU” como palanca para apuntalar las cadenas de valor del continente y recortar dependencias estratégicas. Respalda, en concreto, que la contratación pública y las ayudas exijan contenido europeo, aunque pone una condición que en las regiones nadie discute: que esos requisitos sean específicos y proporcionados, ofrezcan seguridad jurídica y no terminen ahogando a las pymes ni a los proveedores locales, que son quienes sostienen el empleo en los polígonos. Las regiones recuerdan, además, que ninguna de las dos piezas funciona por separado. La Ley de Aceleración Industrial, que la Comisión presentó el 4 de marzo, solo rendirá si encaja con el Paquete del Automóvil aprobado en diciembre. De ahí que el CdR reclame revisar a fondo cómo se están aplicando ambos textos antes de seguir legislando. En el capítulo tecnológico, la Alianza insiste en la neutralidad: que sea el mercado, y no una sola tecnología, quien marque el ritmo. Da la bienvenida a la apuesta europea por los coches eléctricos pequeños y asequibles —la única forma, dice, de que la movilidad sin emisiones llegue a todos los bolsillos—, pero avisa de que no puede ser la única receta. Y pide algo muy concreto: que antes de 2035 se evalúe en serio el papel de los combustibles renovables y los biocarburantes. Euskadi pone la casa, Navarra pone la pluma Que la firma se sellara en Bilbao no fue casualidad. El País Vasco es uno de los corazones industriales del sur de Europa, y su consejero de Industria, Transición Energética y Sostenibilidad, Mikel Jauregi, lo planteó como un doble compromiso: “Nos mantenemos firmes como base industrial de Europa, al tiempo que creemos en una Europa abierta”. La Declaración, añadió, “reconoce que la transición verde y digital del sector solo tendrá éxito si fortalece, en lugar de debilitar, la base industrial europea, y si las regiones son reconocidas como actores de liderazgo, no solo de ejecución”. A unos kilómetros de allí, en Navarra, está la otra pata española de esta historia. Su presidenta, María Chivite, es la ponente que el CdR ha elegido para fijar la posición de la institución sobre el Paquete del Automóvil: una comunidad española llevará, por tanto, la voz cantante en ese dictamen. En Bilbao no se anduvo con rodeos. “La transición eléctrica debe ser rápida y decidida para asegurar la soberanía y la competitividad de nuestra industria. Flexibilidad por el camino, sí, pero con 2035 como horizonte claro”, dijo. La Comisión, recordó, ya ha puesto las herramientas sobre la mesa —el Made in Europe, los coches eléctricos asequibles, la estrategia de baterías—; lo que falta es que las políticas miren a las regiones, “las únicas capaces de convertir esos objetivos en realidad”. El calendario aprieta. Chivite llevará su borrador de dictamen a la comisión de Cohesión Territorial y Presupuesto (COTER) el 24 de junio, y el Comité fijará su posición formal en el pleno de octubre. Antes, el 6 de julio, el belga Willy Borsus defenderá en la comisión de Asuntos Económicos (ECON) el dictamen sobre la Ley de Aceleración Industrial. “Las regiones no son ventanillas de ejecución” El núcleo político de la Declaración está en esa frase. Las regiones piden estar presentes en todo el recorrido: cuando se diseñan las llamadas áreas de aceleración, cuando se reparte la contratación pública sobre el territorio y cuando hay que vigilar qué le ocurre a una cadena de suministro o a una pyme. “Son el nivel de gobierno más cercano a las fábricas, a los proveedores y a los trabajadores”, argumenta el texto, que reclama codiseñar y coejecutar los instrumentos europeos en lugar de limitarse a aplicarlos. El alcalde de Cluj-Napoca y primer vicepresidente de la comisión COTER, Emil Boc, lo aterrizó en una cifra difícil de ignorar: el automóvil da empleo, directo e indirecto, a 13,8 millones de europeos, y en muchas regiones es sencillamente la principal fuente de trabajo. “La UE debe escuchar a esas regiones y seguir apoyando las transiciones justas en el próximo presupuesto”, pidió. La presidenta de la Alianza, la francesa Brigitte Torloting (Gran Este), fue todavía más directa al reclamar instrumentos contundentes, una “preferencia europea” que proteja la base industrial del continente. Lo que se juega España Conviene recordar por qué esto no es un asunto lejano. España fabrica más coches que casi cualquier otro país de Europa —solo Alemania produce más—, con alrededor de 2,3 millones de vehículos en 2024 según ANFAC, y el sector es una de las columnas de su balanza comercial y de su empleo industrial. Buena parte de ese músculo está, precisamente, en los dos territorios que ahora dan la cara en Bruselas: el País Vasco, con su densa industria de componentes y la planta de Mercedes-Benz en Vitoria, y Navarra, donde Volkswagen fabrica en Landaben, a las afueras de Pamplona. Que Euskadi acoja la Declaración y que Navarra firme la ponencia del CdR no es un detalle protocolario. Fija el relato con el que las regiones van a sentarse a negociar el próximo Marco Financiero Plurianual 2028-2034, donde se decidirá cuánto dinero habrá para acompañar la transición. Y deja una idea que el Comité Europeo de las Regiones repite cada vez que puede: la política industrial europea no se escribe solo en Bruselas. También se escribe en Vitoria, en Pamplona y en cada taller que depende de que el cambio se haga contando con las regiones.

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