Los eurodiputados del Comité de Medio Ambiente han apoyado la ampliación del mecanismo de ajuste de la frontera de carbono de la UE a los productos posteriores y la creación de un fondo para apoyar la transición de la industria con bajo contenido de carbono.
El Comité de Medio Ambiente, Clima y Seguridad Alimentaria aprobó su posición sobre las cambios propuestos a la CBAM por 56 a 11, con 12 abstenciones.
Según informa el Parlamento Europeo, están de acuerdo con la propuesta de la Comisión de ampliar el alcance del CBAM más allá de los materiales básicos a una larga lista de productos aguas abajo – productos terminados de acero y aluminio como sujetadores, alambre, resortes y artículos para el hogar -, pero insisten en que debe basarse en metodologías transparentes y cuantitativas. También añadieron una exención para los flujos de electricidad de países no pertenecientes a la UE utilizados por los operadores de redes para mantener las redes estables.
Cerrar las lagunas
En las reglas contra la elusión, los mediop aclararon que la práctica de «modificar ligeramente» las mercancías también debe cubrir el procesamiento ligero y endureció la regla para que se dirija solo a los acuerdos establecidos puramente para evadir la CBAM, y no las decisiones comerciales normales para reducir los costos de una empresa.
También facultaron a la Comisión para aplicar los valores por defecto del verdadero país de origen cuando se encuentre un patrón de elusión. Eliminaron la protección propuesta por la Comisión que habría permitido que las mercancías se eliminaran del alcance en caso de choques de precios. En su lugar, los MEP añadieron un mecanismo para redirigir temporalmente los ingresos de la CBAM de los bienes en cuestión a los sectores afectados.
El comité también quiere nuevas reglas para las ventas en línea para cerrar una laguna de importación en línea. Recomienda que se aplique un único límite basado en el peso a los envíos de un vendedor en su conjunto, en lugar de parcela por paquete, con nuevos impuestos de presentación de informes y responsabilidad retroactiva para los envíos que se dividan para permanecer por debajo del umbral.
Por último, los eurodiputados proponen informes simplificados para los países menos desarrollados y un marco de asistencia técnica, pero eliminaron la opción de la Comisión de contar los créditos de carbono del artículo 6 del Acuerdo de París contra las obligaciones de la CBAM, ya que es probable que esta cuestión se discuta en el contexto de la próxima revisión del sistema de comercio de derechos de emisión de la UE (ETS).
Fondo de descarbonización temporal
El Comité de Medio Ambiente también adoptó su posición sobre el fondo de descarbonización temporal (TDF) relacionado para proteger a los productores de la UE en los mercados de exportación, por 59 votos a favor de 16, con 6 abstenciones.
Los MEP quieren que el apoyo financiero del TDF se ejecute de 2027 a 2029 y no solo de 2028 como propone la Comisión. Como los fertilizantes son un aporte estratégico para la seguridad alimentaria, también quieren abrir el fondo a los productores de fertilizantes y usuarios aguas abajo que enfrentan mayores costos de insumos relacionados con el carbono, con productos como la urea, el nitrato de amonio y el sulfato de amonio añadidos a la lista de productos elegibles.
Por último, todos los operadores posteriores, empresas que utilizan productos cubiertos por CBAM como insumos en su producción, deberían ser elegibles para recibir apoyo del fondo, mientras que los ingresos sobrantes podrían redirigirse a los compromisos internacionales de financiación climática de la UE en virtud del Acuerdo de París en lugar de devolverse a los estados miembros, como propuso la Comisión.