La XIII RAN entre España y Marruecos celebra la resolución de la ONU a favor de la autonomía del Sáhara

La decimotercera Reunión de Alto Nivel (RAN) entre España y Marruecos, celebrada este jueves, 4 de diciembre en Madrid, ha concluido con una declaración conjunta en la que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, reitera “la posición de España sobre la cuestión del Sahara Occidental” y expresa su “satisfacción” por la reciente resolución en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la que se defiende la propuesta autonomía “bajo soberanía marroquí” como “solución más factible” para el conflicto. La RAN estuvo presidido por Pedro Sánchez y por el primer ministro de Marruecos, Aziz Akhannouch, y contó, por parte de España, con la participación de la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y Reto Demográfico, Sara Aagesen; el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares; el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente; la ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes y portavoz del Gobierno, Pilar Alegría; el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas; y la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz. Por lo tanto, en la RAN solo participaron los ministros socialistas, al igual que sucedió en la anterior reunión de alto nivel, celebrada en febrero de 2023 en Rabat, apenas un año después de la sorprendente decisión de Pedro Sánchez de avalar el plan de autonomía de Marruecos para el Sáhara Occidental “como la base más seria, creíble y realista para la resolución de este diferendo”. Una consecuencia de aquel “giro histórico”, que fue rechazado por todo el resto del arco parlamentario, incluidos los socios de gobierno, y permitió superar una gravísima crisis diplomática con Rabat, fue la ausencia de los ministros de Unidas Podemos de la RAN, al igual que ha sucedido en esta ocasión con el actual socio minoritario del Ejecutivo de coalición, Sumar, que también ha criticado duramente la política de Sánchez y Albares sobre el Sáhara Occidental. “El presidente del Gobierno ha reiterado la posición de España sobre la cuestión del Sahara Occidental, expresada en la Declaración Conjunta del 7 de abril de 2022”, afirma, precisamente, la declaración conjunta adoptada este jueves en Madrid. “En este sentido”, prosigue el texto acordado por los dos Gobiernos, “España acoge con satisfacción la adopción de la resolución 2797 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 31 de octubre de 2025, que apoya las negociaciones sobre el Sáhara Occidental “tomando como base la propuesta de autonomía de Marruecos con miras a lograr una solución de la controversia que sea justa, duradera y aceptable para todas las partes”, acoge “con beneplácito cualquier sugerencia constructiva de las partes en respuesta a la propuesta de autonomía” y subraya que “una verdadera autonomía bajo soberanía marroquí podría ser la solución más factible”. Aduanas En lo que respecta a la cooperación aduanera, España y Marruecos se felicitan en la declaración conjunta “por la aplicación, en un marco concertado, del punto 3 de la Hoja de Ruta bilateral adoptada en abril de 2022”. El punto 3 prevé que la “plena normalización de la circulación de personas y de mercancías se restablecerá de manera ordenada, incluyendo los dispositivos apropiados de control aduanero y de personas a nivel terrestre y marítimo”. Este objetivo implica, entre otras cosas, restablecer y normalizar el paso por el Tarajal, en Ceuta, de manera ordenada, incluyendo los dispositivos apropiados de control aduanero y de personas a nivel terrestre y marítimo. La apertura de las aduanas con Ceuta y Melilla, uno de los puntos más destacados de la hoja de ruta bilateral del 7 de abril de 2022, solo fue posible el pasado 8 de enero de 2025, tras la realización de tres pruebas pilotos a lo largo de 2023 y después de numerosos aplazamientos por “problemas técnicos” (según el argumento marroquí aceptado por España). Migraciones Por otra parte, la declaración conjunta destaca “la importancia de su cooperación migratoria integral y su influencia positiva en el ámbito multilateral, subrayando el valor del Pacto de Marrakech y del Proceso de Rabat, expresando su apoyo al multilateralismo migratorio y reiterando su compromiso común en favor de una movilidad dinámica que permita el desplazamiento seguro, ordenado y regular de las personas”. Asimismo, ambos países “coinciden en una aproximación preventiva, constructiva e integral hacia la migración, con excelentes resultados en el ámbito bilateral”, y se comprometen a “reforzar sus esfuerzos en la lucha contra la inmigración irregular, el tráfico de personas, el fraude documental y la trata de seres humanos adoptando medidas eficaces y desarrollando la cooperación con terceros países”. La declaración conjunta no hace ninguna alusión a dos de los grandes objetivos de Marruecos en su pulso con España: el control íntegro del espacio aéreo saharaui y la ampliación de los límites marítimos y, por tanto, de las prospecciones submarinas, dos cuestiones que podrían reactivarse en un futuro no muy lejano gracias, precisamente, a la citada resolución del 31 de octubre en la ONU, que, aunque no reconoce expresamente la soberanía marroquí sobre el territorio y no elimina el derecho a la autodeterminación, para Marruecos representa oficialmente una “victoria histórica” por su respaldo a la propuesta de autonomía del Sáhara. Acuerdos bilaterales Aparte de la declaración conjunta, que, según la nota de prensa de Moncloa, “reafirma la voluntad de ambos países de reforzar el diálogo político y la cooperación en ámbitos decisivos como la digitalización y modernización de las administraciones públicas, la educación, la prevención de los desastres naturales, la sostenibilidad o la igualdad, entre otros”, en la RAN se firmaron catorce acuerdos, incluido un acuerdo internacional administrativo, once Memorandos de Entendimiento (MOU) y dos declaraciones de intenciones. En el ámbito de la digitalización y la modernización de las Administraciones Públicas, se han firmado varios MOU sobre cooperación tributaria para reforzar la digitalización de la administración tributaria, sobre solicitudes de cooperación por medios electrónicos y sobre protección social y Seguridad Social. También se ha firmado un MOU sobre patrimonio documental y una declaración de intenciones para cooperar en materia de producción digital de textos legislativos y reglamentarios y su difusión electrónica. En materia de deporte, cultura y educación, España y Marruecos han firmado un nuevo Acuerdo Administrativo que refuerza la cooperación educativa en los centros de titularidad española en Marruecos, un Memorando de Entendimiento para reforzar su cooperación deportiva y un MOU para reforzar la cooperación bilateral en la prevención y respuesta frente a los discursos de odio. Por otra parte, se firmaron dos memorandos de cooperación, uno agrícola y otro pesquero, centrados en la innovación, la gestión del agua, el apoyo al medio rural y la lucha contra la pesca ilegal, y un MOU de cooperación técnica y científica para estudiar la sismicidad y la geodinámica de la zona del Estrecho de Gibraltar, un área situada en la zona de colisión de las placas tectónicas de Eurasia y África. Finalmente, los ministros de Asuntos Exteriores firmaron sendos MOU sobre diplomacia feminista y sobre el intercambio de jóvenes diplomáticos para desarrollar programas de movilidad formativa y de cooperación entre Escuelas Diplomáticas. Albares y Bourita Precisamente, en los márgenes de la RAN, José Manuel Albares mantuvo un encuentro con su homólogo marroquí, Nasser Bourita, en el Palacio de Viana en el que ambos constataron que “España y Marruecos disfrutan del mejor momento histórico de la relación bilateral” y pusieron de manifiesto su intención de seguir avanzando en la profundización de una relación de amistad y vecindad que “también se extienda al resto del continente africano”. https://thediplomatinspain.com/2025/12/04/la-xiii-ran-entre-espana-y-marruecos-celebra-la-resolucion-de-la-onu-a-favor-de-la-autonomia-del-sahara/

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