La reforma de Schengen garantizará los controles fronterizos sólo como último recurso

Los eurodiputados de la Comisión de Libertades Civiles han respaldado propuestas para que los controles fronterizos dentro del espacio Schengen de libre circulación sólo puedan reintroducirse cuando sea absolutamente necesario. Según informó hoy la Eurocámara, los eurodiputados han adoptado un proyecto de informe sobre la reforma del Código de Fronteras Schengen con 39 votos a favor, 13 en contra y 12 abstenciones, y autorizaron el inicio de negociaciones con el Consejo con 49 votos a favor, 14 en contra y 0 abstenciones.

En respuesta a los controles fronterizos cada vez más permanentes dentro del espacio Schengen , la propuesta busca aclarar las reglas, fortalecer la libre circulación dentro de la UE e introducir soluciones específicas a amenazas genuinas.

Los eurodiputados quieren garantizar una respuesta coherente de la UE en casos de emergencias de salud pública transfronterizas a gran escala, permitiendo restricciones temporales a la entrada al espacio Schengen, pero eximiendo de ellas a los ciudadanos de la UE, los residentes de larga duración y los solicitantes de asilo.

Como alternativa a los controles fronterizos, las nuevas reglas promoverían la cooperación policial en las regiones fronterizas. Cuando nacionales de terceros países en situación irregular sean detenidos durante patrullas conjuntas y haya pruebas de que han llegado directamente desde otro país de la UE, estas personas podrán ser trasladadas a ese país si participa en patrullas conjuntas. Los eurodiputados quieren excluir de dichas devoluciones a varias categorías, incluidos los menores no acompañados.

En el texto, los eurodiputados proponen criterios claros para la imposición de controles fronterizos en respuesta a amenazas graves que pongan en peligro el funcionamiento del espacio Schengen. Tendría que haber una razón justificada, como una amenaza de terrorismo “identificada e inmediata”, con límites de tiempo más estrictos para los controles fronterizos en respuesta a amenazas previsibles, hasta un máximo de dieciocho meses. Si la amenaza persiste, se podrían autorizar más controles fronterizos mediante una decisión del Consejo.

Las propuestas también permitirían la reintroducción de controles fronterizos en varios países cuando la Comisión reciba notificaciones sobre una amenaza especialmente grave que afecte a la mayoría de los países simultáneamente, durante un período de hasta dos años.

Al mismo tiempo, los eurodiputados proponen eliminar de la propuesta determinados conceptos relacionados con la migración. Sostienen que las disposiciones sobre la instrumentalización de los inmigrantes (donde terceros países facilitan o alientan a los inmigrantes a cruzar al territorio de la UE con el objetivo de desestabilizar países) deberían estar cubiertas por una propuesta separada y específica , que los legisladores de la UE también están discutiendo actualmente.

Tras la votación, la ponente Sylvie Guillaume (S&D, Francia) afirmó que "la protección del espacio de libre circulación Schengen y lo que representa para 450 millones de europeos está en el centro de este informe. Las negociaciones han sido difíciles, pero estoy encantado de que hayamos logrado salvaguardar la esencia de uno de los mayores logros de la Unión Europea”.

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