La Presidencia española del Consejo de la UE se ha marcado entre sus
objetivos conseguir que todas sus propuestas en favor de la “Europa
social” lleguen “con la madurez suficiente” a la próxima Presidencia
belga para que “puedan conseguirse” antes del final de la actual
legislatura europea y de la celebración de las elecciones.
Así lo anunció ayer el subdirector general de Asuntos Sociales de la Secretaría de Estado para la UE del Ministerio de Asuntos Exteriores, Francisco Machancoses, durante su participación en el evento La Europa Social: ¿Avanza la Presidencia española de la UE?, organizado en Madrid por la Fundación Alternativas. El acto fue moderado por la periodista Aurora Moreno, de Radio Nacional, y contó también con la participación de Dulce Manzano, del Instituto de Políticas y Bienes Públicos del CSIC.
Según Machancoses, el gran objetivo de la Presidencia española en materia social es “que todos los temas lleguen a la Presidencia belga con la madurez suficiente para que puedan conseguirse”, teniendo en cuenta que en el primer semestre de 2024 concluye la actual legislatura del Parlamento Europeo y se celebrarán las elecciones europeas, con la consiguiente paralización de la actividad parlamentaria, en la que “no se aprueba nada”.
Durante su intervención, Machancoses destacó entre los avances y los objetivos de la Presidencia española la propuesta de creación de una Tarjeta Europea de Discapacidad, debatida esta misma semana en el Consejo de Empleo y Política Social; la Garantía Infantil, una medida aprobada el pasado 24 de marzo por la Comisión Europea para combatir la pobreza infantil, y la mejora del equilibrio de género en los Consejos de administración. En estos momentos se está negociando la directiva europea de violencia de género, y a pesar de los escollos que está encontrando (solo nueve Estados miembros apoyan la inclusión de laviolación en el texto final), “es un tema avanzado y esperamos que tenga éxito en la etapa final de la Presidencia”, declaró.
En materia de salud, Francisco Machancoses destacó las “grandes iniciativas” surgidas tras la pandemia, como la Europa de la Salud, que “condensa todas las aspiraciones de la UE” en este ámbito. Asimismo, explicó, se está negociando una propuesta española para crear un “espacio europeo de datos clínicos”, que iría “más allá de la tarjeta sanitaria europea” y permitiría que cualquier hospital de cualquier país de la UE pueda acceder “en situaciones de emergencia” a los historiales clínicos de cualquier ciudadano de otro país.
Respecto a la acogida de estas propuestas por parte de los Estados miembros, según Machancoses, en la “parte más social” -la relativa a mayores, infancia o discapacitados- hay “un consenso bastante general y se avanza bastante, al menos teóricamente, porque cómo se aplique luego ya es otra cosa”. En cambio, hay “más problemas” en materia de género por “los escollos de los países que ya conocemos sobre violencia de género”.
DIEGO LÓPEZ GARRIDO
“La Europa social es una de las asignaturas pendientes desde siempre de la UE”, lamentó Diego López Garrido, vicepresidente Ejecutivo de la Fundación Alternativas, durante la presentación del evento.
En este sentido, afirmó, el Pilar Europeo de Derechos Sociales, que proclamaron el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión en 2017 y que parte de tres principios fundamentales, la igualdad de oportunidades, condiciones laborales adecuadas y la protección social, es “el avance más importante hasta ahora en la Europa social”, pero “no es legalmente vinculante” porque la competencia en materia social corresponde a los Estados, no a la UE en su conjunto. “La UE siempre ha planteado avances sociales, pero los Estados miembros se guardan competencias importantes”, explicó.
No obstante, en los últimos años, sobre todo desde la pandemia del COVID-19 en 2020, se ha conseguido que el Semestre Europeo, el marco de gobernanza económica establecido por la Unión Europea tras la crisis financiera de 2008 para coordinar las políticas económicas y presupuestarias, haya empezado a superar su “economicismo” inicial y a “darle más dimensión social a la política de la UE”.
En este marco, añadió, la Presidencia española del Consejo de la UE ha dado especial importancia al pilar social, con especial atención a los grupos vulnerables, los ancianos, los discapacitados, la infancia, grupos que, “en cada crisis económica o humanitaria, sufren especialmente”.
JAVIER DOZ
Por su parte, Javier Doz, miembro del Comité Económico y Social Europeo y vicepresidente del Grupo del Semestre Europeo, expresó su “gran preocupación” por “cierta vuelta a la austeridad en los debates económicos y presupuestarios” de la UE, que podrían afectar a la política social, en el actual contexto de “revisión del marco macroeconómico, de las normas fiscales europeas y del marco presupuestario 2021-2027”.
Esta situación podría afectar a los “recursos dedicados al gasto social, que pueden limitarse mucho si se cumple la presión que está ejerciendo ahora el Gobierno de Alemania”, advirtió. El Ejecutivo alemán, aseguró, está “volviendo a capitanear a los países frugales”. “Cuando se aprobó el plan de recuperación, los capitaneaba el Gobierno de Países Bajos, pero, en este caso, y eso es más preocupante, la batuta la tiene el Gobierno alemán”, declaró. “Esta es la gran preocupación; nos gustaría ver desarrollado todo el programa de la Presidencia española, pero nos tenemos que eso no pueda ser así habida cuenta de esa cierta vuelta a la austeridad que están teniendo los debates”, añadió.
JOAQUÍN PÉREZ REY
En el mismo encuentro, el secretario Estado Empleo y Economía Social, Joaquín Pérez Rey, destacó que “la Europa que estamos construyendo, sobre todo con su política a partir de la pandemia, se ha separado de manera definitiva de lo que fue la Europa austericida que condenó a países, incluido el nuestro, a una pobre existencia tras la enorme crisis financiera de 2008”.
“Con las condiciones que impuso a España y a Grecia para salir de la crisis, no era una Europa de los pueblos, era una Europa de los mercados, una Europa que no nos sirve”, pero “tras la pandemia hemos vuelto a ver la capacidad de construir una Europa próspera y social”. "Esa Europa que reacciona de manera solidaria frente a las crisis, que construye un territorio social, como los salarios mínimos, la democracia en el trabajo, la economía social, que combate la precariedad, es una Europa que es útil a la ciudadanía y esa Europa es el principal antídoto frente a la gran amenaza de nuestro continente, que se llama extrema derecha”, manifestó.
