La Comisión toma medidas para garantizar la transposición completa y oportuna de las directivas de la UE

La Comisión ha adoptado un paquete de decisiones de infracción debido a que los Estados miembros no han comunicado las medidas adoptadas para transponer las directivas de la UE a su Derecho nacional. La Comisión ha informado que ha enviado una carta de emplazamiento a los Estados miembros que no han notificado las medidas nacionales de transposición de las directivas, cuyo plazo de transposición ha expirado recientemente. En este caso, hay 27 Estados miembros que aún no han notificado las medidas de transposición completa de once directivas de la UE en el ámbito del medio ambiente, la estabilidad financiera, los servicios financieros y la unión de los mercados de capitales, la justicia, la fiscalidad, la movilidad y el transporte. Los Estados miembros afectados disponen ahora de dos meses para responder a las cartas de emplazamiento y completar su transposición, o bien la Comisión podría decidir emitir un dictamen motivado. Así, la Comisión pide a los Estados miembros que transpongan plenamente la Directiva sobre la notificación de las previsiones de emisiones de contaminantes atmosféricos. Sobre esta directiva, Bruselas ha decidido incoar procedimientos de infracción mediante el envío de cartas de emplazamiento a Bulgaria, Dinamarca, Alemania, Chipre, Hungría, Países Bajos, Portugal, Eslovaquia y Finlandia por no haber transpuesto a su legislación nacional la Directiva Delegada (UE) 2024/299 de la Comisión. La Directiva Delegada garantiza que la notificación de las previsiones de emisiones de contaminantes atmosféricos por parte de los Estados miembros a la Comisión y a la Agencia Europea de Medio Ambiente se ajuste a la notificación similar al Convenio de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia (Convenio LRTAP). La armonización de estas obligaciones de notificación reduce la carga administrativa innecesaria para los Estados miembros. Estos informes permiten a la Comisión verificar si los Estados miembros están cumpliendo sus obligaciones de reducción de emisiones, tal como se establece en la Directiva (UE) 2016/2284 relativa a la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos. Sin embargo, los Estados miembros afectados no han comunicado sus medidas de transposición a la Comisión antes del 31 de diciembre de 2024. Por ello, la Comisión ha enviado cartas de emplazamiento a dichos Estados miembros, que disponen ahora de dos meses para responder y completar su transposición. En caso de no recibir una respuesta satisfactoria, la Comisión podría decidir emitir un dictamen motivado. La Comisión también pide a los Estados miembros que transpongan plenamente una directiva que restringe determinadas sustancias peligrosas en los aparatos eléctricos y electrónicos. Al respecto, la Comisión Europea ha decidido abrir un procedimiento de infracción enviando una carta de emplazamiento a Chipre por no haber transpuesto a su legislación nacional la Directiva Delegada (UE) 2024/1416 de la Comisión por la que se modifica la Directiva sobre la restricción de sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos ( Directiva 2011/65/UE – Directiva RoHS). La Directiva RoHS restringe el uso de sustancias peligrosas, como el cadmio, para proteger la salud humana y el medio ambiente, y permite la recuperación y el tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos respetuosos con el medio ambiente. Esta directiva también permite, en determinadas condiciones, exenciones limitadas en el tiempo de las restricciones al uso de diferentes sustancias. Una exención se refiere al cadmio en determinadas aplicaciones LED. La Directiva Delegada limita el alcance de la exención en vista del progreso técnico avanzado, contribuyendo así a reducir la cantidad de cadmio comercializado. Sin embargo, Chipre no ha comunicado sus medidas de transposición a la Comisión. Por ello, la Comisión envía cartas de emplazamiento a Chipre, que dispone ahora de dos meses para responder y completar su transposición. En ausencia de una respuesta satisfactoria, la Comisión podría decidir emitir un dictamen motivado . Otra directiva para la que Comisión pide a los Estados miembros que completen la transposición al Derecho nacional es sobre determinados aspectos del requisito mínimo de fondos propios y pasivos admisibles. La Comisión Europea decidió incoar un procedimiento de infracción enviando cartas de emplazamiento a 17 Estados miembros (Austria, Bélgica, Bulgaria, Alemania, Dinamarca, Estonia, Grecia, España, Francia, Italia, Lituania, Letonia, Polonia, Portugal, Rumanía, Suecia y Eslovaquia) por no haber transpuesto completamente la Directiva Daisy Chains II ( Directiva (UE) 2024/1174 ). Los Estados miembros debían transponerla al Derecho nacional antes del 13 de noviembre de 2024. La Directiva Daisy Chains II modifica la Directiva de reestructuración y resolución bancarias ( Directiva 2014/59/UE) con el objetivo de introducir proporcionalidad en la aplicación del colchón de deuda que deben mantener los bancos y las empresas de inversión para poder absorber pérdidas y ser recapitalizados en la resolución (los denominados «requisitos mínimos de fondos propios y pasivos admisibles» o «MREL»). Más concretamente, la Directiva Daisy Chains II introduce el concepto de «entidades de liquidación» y establece que, por regla general, estas no deben estar sujetas al MREL, a menos que la autoridad de resolución decida lo contrario caso por caso. La plena aplicación de la legislación es fundamental para mejorar la resolubilidad de los bancos y evitar problemas de igualdad de condiciones entre las distintas estructuras de los grupos bancarios. Por ello, la Comisión está enviando cartas de emplazamiento a los 17 Estados miembros afectados, que ahora tienen dos meses para completar su transposición y notificar sus medidas nacionales de aplicación a la Comisión. En ausencia de una respuesta satisfactoria, la Comisión podría decidir emitir un dictamen motivado. Otras directivas para las que la Comisión pide a los Estdos miembros que notifiquen la trasnposición son la relativa a los ajustes de criterios de tamaño para las microempresas, pequeñas, mediantas y grandes empresas o grupos; la relativa al intercambio de información entre las autoridades policiales de los Estados miembros; y las disposiciones sobre el documento de viaje de emergencia de la UE, entre otras.

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