La Comisión Europea anuncia medidas para reducir la burocracia en materia de fiscalidad y simplificar las normas sobre productos energéticos y neumáticos

El Ejecutivo comunitario adoptó este martes la Ley Ómnibus de Fiscalidad Directa, que modernizará el marco tributario directo de la Unión Europea, haciéndolo más sencillo, más eficaz y más adaptado al entorno económico actual. Asimismo, las normas simplificadas de etiquetado energético y de neumáticos facilitarán los requisitos para proveedores y minoristas, El comisario de Economía, Valdis Dombrovskis, indicó que, a lo largo de los años, algunas reglas del marco fiscal directo de la Unión han quedado obsoletas y que muchas de ellas se han implementado de manera divergente en los distintos Estados miembros. En este contexto, la Ley Ómnibus Tributaria adoptada este miércoles por el Colegio de Comisarios modifica seis directivas sobre impuestos corporativos y establece la creación de un marco único que reúne nueve actos jurídicos de cooperación administrativa. También plantea una reducción de obligaciones de información duplicadas entre Estados miembros y una mayor estandarización de procedimientos. Dombrovskis señaló que “estamos reduciendo los obstáculos a la inversión y a la actividad económica transfronterizas” y que “las propuestas se basan en una intensa colaboración con todos los Estados miembros”. La iniciativa introduce una exención de la retención fiscal sobre todos los pagos transfronterizos de dividendos, intereses y regalías entre empresas de la Unión Europea, con el objetivo de evitar trámites de retención y devolución en operaciones intracomunitarias. Para facilitar la financiación, el paquete de medidas elimina restricciones consideradas innecesarias a la financiación genuina de terceros y del mercado, lo que facilita la inversión empresarial en el mercado interior. Asimismo, simplifica la norma de limitación de intereses de la Directiva contra la elusión fiscal (ATAD), al eliminar las opciones de aplicación y establecer como obligatorio el umbral de minimis. Paralelamente, la propuesta de refundición de la Directiva de Cooperación Administrativa en materia fiscal tiene como objetivo simplificar y unificar el marco jurídico de la Unión Europea para la cooperación administrativa en fiscalidad directa, al integrar la directiva y sus ocho modificaciones en un único texto con el fin de mejorar la coherencia y la seguridad jurídica. La propuesta prevé la eliminación de determinadas obligaciones de información para grupos multinacionales sujetos al tipo mínimo del 15 % bajo las normas del Pilar 2, así como para otras empresas en relación con determinados acuerdos transfronterizos considerados de menor utilidad para las administraciones tributarias. También eleva el umbral de declaración en ventas online de bienes, lo que suprime obligaciones de información para un número elevado de vendedores. Además, introduce una herramienta de verificación de los números de identificación fiscal para mejorar la identificación de contribuyentes en los sistemas de las administraciones tributarias. La Comisión Europea estima un ahorro de unos 3.400 millones de euros anuales en costes administrativos, dentro de un total que supera los 18.000 millones de euros derivados del conjunto de propuestas de simplificación. En materia fiscal, el ahorro estimado en costes de cumplimiento se sitúa en torno a 8.000 millones de euros al año. Dombrovskis enmarcó la simplificación en el avance hacia la “Unión de Ahorros e Inversiones” y en el objetivo de “hacer que Europa sea más competitiva, sin comprometer lo que más importa: preservar las salvaguardias esenciales contra la elusión y la evasión fiscal”. Revisión del marco de etiquetado energético En relación con la revisión del marco de etiquetado energético y de neumáticos, la Comisión Europea propone cambios con el objetivo de simplificar su aplicación y hacer más flexible la forma en que se presenta la información al consumidor, manteniendo el principio de que los compradores reciban datos comparables en el momento de la adquisición. La propuesta introduce modificaciones en la forma de mostrar las etiquetas, al permitir alternativas al formato físico en determinados contextos, como pantallas electrónicas en tiendas, códigos QR en la documentación o en el propio producto, así como la inclusión de la etiqueta en el momento de la oferta cuando la venta se realiza a través de instaladores o en canales en los que el producto no está expuesto directamente. También prevé ajustes para productos vendidos en grandes volúmenes o almacenados sin exhibición individual. El texto modifica el sistema de actualización de las etiquetas energéticas, aclara las responsabilidades de los representantes de fabricantes de terceros países y, en el caso de los neumáticos, elimina la obligación de exhibir etiquetas en la venta de vehículos nuevos cuando no existe elección efectiva del modelo de neumático. Además, simplifica los procedimientos de actualización de etiquetas, refuerza el uso del registro europeo EPREL y facilita la disponibilidad digital de la información técnica. La Comisión Europea estima que estas medidas generarán ahorros de hasta 125 millones de euros anuales en costes administrativos y de vigilancia del mercado, dentro del objetivo general de reducción de cargas administrativas a nivel europeo.

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