El Parlamento aprueba un nuevo plan de apoyo a Moldavia

El Parlamento Europeo dio luz verde hoy a un nuevo mecanismo de apoyo a Moldavia, centrándose en una mejor financiación y supervisión democrática. Según informó hoy el Parlamento, el 19 de febrero de 2025, los eurodiputados aprobaron un acuerdo provisional alcanzado por los negociadores del Parlamento y del Consejo sobre el Mecanismo de Reforma y Crecimiento para Moldavia .

Mediante subvenciones y préstamos a bajo interés, el Mecanismo pretende ayudar a Moldavia a hacer frente a los grandes retos a los que se enfrenta, en particular el profundo impacto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en la seguridad, la economía y la población del país.

El instrumento también debería reforzar la resiliencia de Moldavia frente a los ataques híbridos rusos y las interferencias dirigidas contra sus procesos e instituciones democráticos.

Principales mejoras conseguidas en las negociaciones entre los eurodiputados y el Consejo:

Aumento de la ayuda en forma de subvenciones: los negociadores acordaron asignar 520 millones de euros en subvenciones (un aumento de 100 millones de euros en comparación con la propuesta inicial) junto con 1.500 millones de euros en préstamos a bajo interés. Este ajuste permitirá a Moldavia emprender reformas sin acumular una deuda insostenible.

Acceso acelerado a la financiación : el Mecanismo prevé una prefinanciación del 18% del apoyo total , frente al 7% propuesto originalmente, lo que permitirá un rápido despliegue de recursos para impulsar la seguridad energética, la infraestructura anticorrupción y la modernización de los servicios públicos.

Desarrollo de capacidades administrativas : el 20% de los fondos de la subvención se destinarán a reforzar las instituciones de Moldavia a través de sistemas de gobernanza digital, capacitación de la función pública y reformas judiciales, requisitos previos para una gestión eficaz de los fondos de la UE.

Marco de supervisión reforzado : para garantizar un control parlamentario completo, el acuerdo establece un diálogo entre el Parlamento y la Comisión para revisar periódicamente el progreso de la implementación.

El acuerdo también permite contribuciones voluntarias de otros donantes, como organizaciones financieras internacionales, para ofrecer a Moldavia apoyo financiero adicional. Por último, el Mecanismo no puede apoyar actividades o medidas que socaven la soberanía o la integridad territorial del país.

Los eurodiputados aprobaron el mecanismo con 499 votos a favor, 117 en contra y 44 abstenciones.

Siegfried Mureșan (PPE, Rumanía), coponente de la Comisión de Presupuestos, ha afirmado que «ante los recientes acontecimientos geopolíticos, la UE está preparada para actuar. Con la votación de hoy sobre el Mecanismo de Reforma y Crecimiento de Moldavia, dotado con 1 900 millones de euros, aumentamos la prefinanciación del 7 % al 18 % y añadimos 100 millones de euros adicionales en subvenciones. Este es nuestro compromiso de hacer más y actuar con rapidez para apoyar a Moldavia y a nuestros vecinos en estos tiempos difíciles».

Por su parte, Sven Mikser (S&D, Estonia), coponente de la Comisión de Asuntos Exteriores, ha manifestado que “el Mecanismo demuestra nuestro compromiso con la adhesión de Moldavia a la UE al proporcionar un apoyo crucial para reformas esenciales. Estamos aumentando el componente de subvención al 20,5 % y la tasa de prefinanciación al 18 %, asegurando 520 millones de euros en ayuda no reembolsable y facilitando un acceso rápido a la financiación. Esto permitirá a Moldavia fortalecer sus instituciones democráticas, mejorar la seguridad energética, estimular el crecimiento económico y mejorar el bienestar de su población”.

Tras haber recibido luz verde del Parlamento, el acuerdo provisional deberá ahora ser aprobado por el Consejo. El Mecanismo entrará en vigor tras su aprobación por el Parlamento y el Consejo y tras su publicación en el diario oficial de la UE.

Entre 2025 y 2027, el Mecanismo dará a Moldavia acceso a un máximo de 1.885 millones de euros (a precios corrientes), que incluyen hasta 1.500 millones de euros en préstamos en condiciones favorables.

El Mecanismo también proporciona 520 millones de euros en subvenciones, de los cuales 385 millones son en forma de apoyo financiero no reembolsable y 135 millones de euros reservados para aprovisionar los préstamos, retenidos en el presupuesto de la UE como garantía para los inversores.

El Mecanismo de Reforma y Crecimiento forma parte de un Plan de Crecimiento de la UE más amplio para Moldavia , cuyo objetivo es duplicar su economía en un decenio, fomentando al mismo tiempo la estabilidad socioeconómica. El instrumento se basa en iniciativas similares en otras regiones candidatas a la UE, como el Mecanismo para los Balcanes Occidentales . Representa un importante paso adelante en el camino de Moldavia hacia la adhesión a la UE.

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