El Consejo Europeo recupera el consenso a 27 sobre Ucrania tras el cambio de gobierno en Hungría

Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea cerraron este jueves el debate sobre Ucrania con la adopción de conclusiones por parte de todos los Estados miembros, en lo que supone el primer acuerdo a 27 desde marzo de 2025. Sin embargo, según el primer ministro húngaro, Péter Magyar, en la negociación del texto se eliminó la referencia a la aceleración del proceso de adhesión de Ucrania a la UE a petición de Budapest. La unanimidad en el texto sobre Kiev marca un cambio de dinámica respecto a cumbres anteriores, en las que Hungría, bajo el mandato de Viktor Orbán, se había desmarcado o se había abstenido en las conclusiones. No obstante, el nuevo primer ministro húngaro, Péter Magyar, que participaba en su primera cumbre europea, señaló que el documento fue “matizado” a propuesta de Hungría y que, a iniciativa de Budapest, se eliminó en el último momento la referencia a la aceleración de la adhesión de Ucrania a la UE. Magyar celebró así que “por primera vez en año y medio, puede haber una declaración final aceptada por todos los Estados miembros”. Por su parte, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, afirmó que, tras el cambio de Gobierno, “hay claramente una nueva oportunidad para fortalecer las relaciones tanto dentro de la UE como entre la UE y Ucrania”. Para Ucrania, señaló, “ser un buen vecino nunca ha sido solo palabras”. El Consejo acordó este lunes la apertura del primer grupo de capítulos en las negociaciones de adhesión con Ucrania, un hito que pone fin a un largo bloqueo húngaro en el proceso. Zelenskyi defendióante sus homólogos europeos que todo país democrático en Europa “merece ser miembro pleno de la UE” y afirmó que Ucrania trabaja “tan activamente como sea posible” para lograr su adhesión. En ese sentido, agradeció el apoyo y la asistencia del bloque y subrayó la importancia de abrir próximamente los cinco grupos de negociación restantes para la adhesión. En paralelo, los líderes respaldaron políticamente la prórroga de las sanciones contra Rusia durante 12 meses, en lo que supone la primera vez que este tipo de medidas se extienden por un año completo, frente al esquema habitual de renovación semestral. No obstante, se trata de una orientación política, ya que la decisión formal deberá ser adoptada posteriormente por el Consejo, y afecta a sanciones de carácter sectorial. Costa subrayó la necesidad de actuar con “autoconfianza” en el apoyo a Ucrania y de que el bloque esté preparado para asumir responsabilidades “cuando se den las condiciones adecuadas” para el contacto con Rusia, con el objetivo de garantizar “una paz justa y duradera” que también proteja los intereses de Europa. Añadieron que este planteamiento coincide con lo expresado por el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, que pidió a Europa asumir "un papel más activo en los esfuerzos diplomáticos". Según las mismas fuentes del Consejo, los líderes coincidieron en la importancia de mantener una posición coordinada sobre cómo relacionarse con Rusia y cuál debe ser la posición de la Unión. Algunos líderes señalaron además que, conforme a los Tratados, la presidenta es el “representante natural de los intereses de la Unión”. En relación con los recientes contactos diplomáticos con el Kremlin, las fuentes explicaron que el presidente pidió a su gabinete abrir un canal diplomático con Rusia con el objetivo de estar preparados “cuando llegue el momento adecuado” para defender los intereses de la UE. Precisaron que se trata de contactos breves, sin intercambio de contenido ni negociación, limitados a “trabajo diplomático de rutina”. Zelenski pide "garantías de seguridad a largo plazo" En materia de defensa, el presidente ucraniano señaló que “no hay ejército sin financiación” y vinculó la seguridad de Europa con el papel de las fuerzas armadas ucranianas, a las que describió como un elemento central por su experiencia en la guerra. Afirmó así que el ejército ucraniano ha sido capaz de contener la agresión rusa y destacó que la seguridad europea requiere “garantías de seguridad a largo plazo”, que “deben traducirse en garantías financieras sostenidas” para las fuerzas armadas de Ucrania. En este sentido, defendió la necesidad de asegurar recursos para el mantenimiento del ejército, la provisión de equipamiento, el pago de los soldados y la financiación de contratos militares, y apuntó a que la denominada Coalición de los Dispuestos y la Unión Europea pueden desarrollar los instrumentos necesarios para hacerlo posible.

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