El Consejo acuerda los elementos de un nuevo mecanismo de apoyo a Ucrania

Los embajadores de los estados miembros de la UE aprobaron hoy un mandato de negociación parcial sobre una propuesta para establecer un nuevo instrumento único y específico para apoyar la recuperación, reconstrucción y modernización de Ucrania, al tiempo que apoyan sus esfuerzos para llevar a cabo reformas como parte de su camino de adhesión a la UE. Según informó hoy el Consejo, el Mecanismo para Ucrania agruparía así el apoyo presupuestario de la UE a Ucrania en un solo instrumento, proporcionando a Ucrania un apoyo coherente, predecible y flexible durante el período 2024-2027, adaptado a los desafíos sin precedentes que supone apoyar a un país en guerra.

El mandato de negociación parcial del Consejo no incluye cuestiones relacionadas con el presupuesto, en particular el tamaño global del instrumento y el porcentaje de subvenciones y préstamos, que dependerán del resultado final de las negociaciones horizontales sobre la revisión intermedia del plan financiero plurianual marco para 2021-2027.

El ministro belga de Finanza, Vincent van Peteghem, ha afirmado que "la UE está comprometida a brindar apoyo inquebrantable a Ucrania durante el tiempo que sea necesario. El Fondo para Ucrania tiene como objetivo brindar apoyo constante a Ucrania para reconstruir su país en medio de los desafíos sin precedentes planteados por la guerra de agresión de Rusia. Al mismo tiempo, el apoyo ayudaría a Ucrania a llevar adelante las reformas y los esfuerzos de modernización necesarios para avanzar en su camino hacia una futura membresía en la UE".

El mandato de negociación parcial preserva los principales elementos de la propuesta de la Comisión. Estos incluyen los objetivos del Fondo y su estructura en tres pilares:

Pilar I: El gobierno de Ucrania preparará un 'Plan Ucrania' , estableciendo sus intenciones para la recuperación, reconstrucción y modernización del país y las reformas que planea emprender como parte de su proceso de adhesión a la UE. El apoyo financiero en forma de subvenciones y préstamos al Estado de Ucrania se proporcionaría sobre la base de la implementación del Plan de Ucrania, que estará respaldado por un conjunto de condiciones y un cronograma para los desembolsos. Pilar II: En el marco del Marco de Inversión de Ucrania , la UE proporcionará apoyo en forma de garantías presupuestarias y una combinación de subvenciones y préstamos de instituciones públicas y privadas. Una Garantía de Ucrania cubriría los riesgos de préstamos, garantías, instrumentos del mercado de capitales y otras formas de financiación que respalden los objetivos del Fondo. Pilar III: asistencia técnica y otras medidas de apoyo para ayudar a Ucrania a alinearse con las leyes de la UE y llevar a cabo reformas estructurales en su camino hacia una futura membresía en la UE.