El Comité de las Regiones exige blindar Erasmus+ y AgoraEU en el próximo presupuesto de la UE

El Comité Europeo de las Regiones (CdR) aprobó el 6 de mayo, por unanimidad, dos dictámenes en los que reclama a las instituciones europeas blindar la financiación de Erasmus+ y del nuevo programa AgoraEU dentro del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034. Los textos, adoptados durante el pleno, advierten contra cualquier recorte o reasignación procedente de la política de cohesión y exigen una participación efectiva de las autoridades locales y regionales en el diseño, ejecución y gobernanza de ambas iniciativas. El mensaje político es claro: en plena negociación del próximo presupuesto a largo plazo, las regiones y ciudades europeas piden que la inversión en educación, cultura y participación democrática se mantenga al menos en términos reales y que cualquier ampliación del alcance de los programas vaya acompañada de recursos adicionales, no de redistribuciones internas. Erasmus+ como "ascensor social" El dictamen sobre el Erasmus+ 2028-2034, del que ha sido ponente Roberto Pella (IT/PPE), alcalde de Valdengo, acoge favorablemente la propuesta de la Comisión, pero presiona por un presupuesto considerablemente más ambicioso. La idea fuerza es que Erasmus+ debe funcionar como un genuino ascensor social y no como un programa de movilidad reservado a quienes ya parten con ventaja. Para lograrlo, el CdR pide ampliar el acceso a estudiantes con menos oportunidades, jóvenes de zonas desfavorecidas y territorios con desafíos estructurales —despoblación, declive demográfico o lejanía geográfica—. Solicita expresamente prestar atención especial a la participación de instituciones procedentes de regiones poco representadas en las Alianzas de Universidades Europeas, mantener y reforzar la gestión descentralizada y maximizar las sinergias con los instrumentos estructurales y de cohesión, siempre guiadas por las realidades territoriales y demográficas. El texto incluye, además, recomendaciones concretas: programas piloto de asistencia técnica y refuerzo de capacidades para municipios remotos o desfavorecidos, mayor peso de la formación profesional (FP) en las acciones de movilidad y un papel más visible para el deporte, en línea con la posición del ponente del Parlamento Europeo. El dictamen lamenta también la falta de claridad sobre la asignación de recursos entre prioridades y acciones, una opacidad que, advierte, podría derivar en duplicidades y mermar la flexibilidad del programa. AgoraEU: cultura y valores en el corazón del MFP El dictamen sobre AgoraEU, elaborado por Csaba Borboly (RO/PPE), vicepresidente del Consejo del condado de Harghita, asume el enfoque holístico propuesto por la Comisión y considera el nuevo programa la piedra angular del próximo MFP, en tanto encarna los valores compartidos de la Unión. Por ello, el CdR subraya que debe contar con financiación a la altura. Al mismo tiempo, advierte de que la fusión de Europa Creativa y CERV+ no puede diluir los pilares individuales —cultura, medios, participación ciudadana, igualdad y derechos—, cada uno de los cuales debe conservar identidad y propósito propios. El Comité insiste en que las autoridades locales sean reconocidas como socios prioritarios de ejecución, dado su papel central como espacios donde la democracia se vive y se renueva, y reclama una lista indicativa de medidas elegibles que permita a los beneficiarios prepararse con antelación. En materia de simplificación, pide formatos de subvención simplificados —solicitudes en dos pasos y subvenciones en cascada—, una cofinanciación máxima del 10 % de los costes elegibles y puntos de contacto AgoraEU a nivel nacional y, cuando proceda, regional. El dictamen subraya también el uso responsable de la inteligencia artificial en los sectores cultural y creativo como reto transversal, defiende un apoyo específico a los medios locales y al servicio público de radiodifusión —especialmente en las zonas rurales en riesgo de convertirse en desiertos mediáticos— y reivindica la protección del patrimonio cultural como prioridad autónoma con dotación propia. El comisario europeo de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deporte, Glenn Micallef, abrió el debate en el pleno respaldando con firmeza el aumento del esfuerzo presupuestario en ambos programas. Invertir directamente en los jóvenes a través de estas iniciativas, defendió, es una de las contribuciones más valiosas que puede hacer la Unión, una posición a la que se sumó el ministro italiano de Deporte y Juventud al definir Erasmus+ como un compromiso estratégico con el desarrollo social. Una oportunidad que la universidad española no debe desaprovechar Para el sistema universitario español, los dictámenes del CdR abren una ventana clara. La petición de atención especial a regiones poco representadas en las Alianzas de Universidades Europeas, sumada al refuerzo de la dimensión inclusiva, vocacional y deportiva del programa, encaja con varios déficits históricos del mapa universitario español: desigual presencia en consorcios europeos, brecha entre grandes ciudades y zonas rurales, y peso relativamente bajo de la FP en los flujos de movilidad. Quienes ya están posicionados, y trabajan activamente, parten con ventaja. Son varias las universidades españolas, por ejemplo el caso de la Universidad Rey Juan Carlos (URJC), integrada desde 2020 en la alianza EULiST (European Universities Linking Society and Technology), reconocida oficialmente por la Comisión Europea como Alianza de Universidades Europeas en 2023 con una dotación inicial de 14,3 millones de euros para diez universidades en un período de cuatro años. La URJC no participa de manera testimonial: coordina la unidad de comunicación conjunta de la alianza, lidera tareas dentro de los paquetes de trabajo de investigación, transferencia y compromiso social, y acogió en su campus de Aranjuez la primera EULiST Global Conference, que reunió a más de doscientos investigadores de decenas de países en torno a la sostenibilidad y la resiliencia climática. El calendario del próximo curso refuerza esa apuesta. La universidad madrileña organiza un Matchmaking Event los días 1 y 2 de octubre de 2026 y prepara una Summer School 2026 sobre "Active Learning for European Universities", coordinada con docentes de las diez universidades socias. A ello se añade la reciente extensión del modelo EULiST al doctorado: la URJC ha activado estancias internacionales para estudiantes de doctorado e investigadores en fase inicial, financiables a través de Erasmus+ y de las ayudas propias para la Mención Internacional. El ejemplo es ilustrativo de aquello que el CdR está pidiendo a Bruselas: que el próximo Erasmus+ no premie únicamente a quienes ya están dentro del ecosistema, sino que ofrezca palancas reales —capacidad técnica, sinergias con la cohesión, simplificación administrativa, financiación adicional para las regiones menos representadas— para que más universidades, ciudades y territorios entren a formar parte del mismo. La universidad española aún tiene mucho margen para reforzar su presencia en las Alianzas, capturar fondos AgoraEU para proyectos culturales y de ciudadanía vinculados a sus territorios, y articular consorcios con autoridades locales que casan con el modelo de gobernanza que reclaman ahora las regiones. Con veinte dictámenes en preparación sobre el futuro presupuesto a largo plazo, el CdR ha enviado un primer aviso a los colegisladores. El interrogante, ahora, es si el sistema universitario español sabrá leer la señal y, sobre todo, presentarse en el próximo MFP no como espectador, sino como actor.

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