Conclusiones del Consejo Europeo del 20 de marzo

El 20 de marzo de 2025, el Consejo Europeo adoptó unas conclusiones sobre Ucrania, Oriente Medio, la competitividad, la defensa y la seguridad europeas, el próximo marco financiero plurianual y los nuevos recursos propios, la migración, los océanos, el multilateralismo y otros temas. I. UCRANIA ElConsejo Europeo ha mantenido un cambio de impresiones con Volodymyr Zelenskyy, Presidente de Ucrania. ElConsejo Europeo ha debatido los últimos acontecimientos en relación con El texto que figura en el documento EUCO 11/25 ha recibido el firme apoyo de 26 Jefes de Estado o de Gobierno. ElConsejo Europeo volverá a tratar el tema en su próxima reunión. II. ORIENTE MEDIO Recordand osus conclusiones anteriores, el Consejo Europeo ha abordado la situación y los últimos acontecimientos en Oriente Próximo. El Consejo Europeo deplora la ruptura del alto el fuego en Gaza, que ha causado un gran número de víctimas civiles en los recientes ataques aéreos. Lamenta la negativa de Hamás a entregara los rehenes El Consejo Europeo hace un llamamiento para que se vuelva inmediatamente a la plena aplicación del acuerdo de alto el fuego y liberación de rehenes. Subraya la necesidad de avanzar hacia su segunda fase, con vistas a su plena aplicación que conduzca a la liberación de todos los rehenes y al cese permanente de las hostilidades. El Consejo Europeo recuerda la importancia de un acceso sin trabas y de una distribución sostenida de ayuda humanitaria a gran escala en Gaza y por toda la zona. Este acceso y distribución, así como el suministro de electricidad a Gaza, incluso para las plantas desalinizadoras de agua, deben reanudarse inmediatamente. El Consejo Europeo acoge favorablemente el Plan Árabe de Recuperación y Reconstrucción refrendadoen la Cumbre de El Cairo del 4 de marzo de La Unión Europea está dispuesta a comprometerse con sus socios árabes, así como con otros socios internacionales, sobre esta base. La Unión Europea sigue firmemente comprometida con una paz duradera y sostenible basada en la solución de los dos Estados. La Unión Europea está dispuesta a contribuir a todos los esfuerzos en pro de esta solución y hace un llamamiento a todas las partes para que se abstengan de llevar a cabo acciones que socaven su Seguirá trabajando con socios regionales e internacionales a tal fin. La Unión Europea seguirá apoyando a la Autoridad Palestina y su programa de reformas. El Consejo Europeo condena firmemente la reciente violencia generalizada contra civiles en la región costera de Siria e insta a las autoridades de transición a que garanticen la protección de todos los civiles y a que los autores de la violencia respondan de sus actos de conformidad con las normas y criterios internacionales. El Consejo Europeo observa que, en particular, una justicia transicional completa es esencial en el camino hacia la reconciliación. El Consejo Europeo subraya la importancia de una transición pacífica e integradora en Siria, libre deinjerencias extranjeras perjudiciales, y de la protección de los derechos de los sirios de todos los orígenes étnicos y religiosos sin discriminación. Deben respetarse plenamente la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Siria dentro de fronteras seguras, de conformidad con el Derecho internacional. Acoge con satisfacción el acuerdo alcanzado el 10 de marzo de 2025 entre las autoridades de transición y las Fuerzas Democráticas Sirias. El Consejo Europeo recuerda la reciente suspensión por parte de la UE de las medidas restrictivas como parte de un planteamiento gradual y reversible. La Unión Europea seguirá estudiando posibles nuevas suspensiones de las medidas restrictivas basándose en un estrecho seguimiento de la situación en Siria. El Consejo Europeo acoge con satisfacción el resultado de la novena Conferencia sobre Siria "Standing with Syria: meeting the needs for a successful transition" de 17 de marzo de 2025. El Consejo Europeo se congratula del fin del estancamiento político en el Líbano y manifiesta la disposición de la Unión Europea a colaborar con las nuevas autoridades para estabilizar la situación económica y de seguridad en el país. El Consejo Europeo reitera su llamamiento a las partes para que apliquen los términos del acuerdo de alto el fuego de 27 de noviembre de 2024 y para que se aplique la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. III. COMPETITIVIDAD Una Unión más competitiva será una Unión más fuerte, más capaz de proteger a sus ciudadanos, sus valores y sus intereses en la escena mundial, al tiempo que mantiene su prosperidad y el modelo social europeo. La necesidad de invertir en nuestra defensa y nuestra competitividad están estrechamente El Consejo Europeo subraya la urgente necesidad de reforzar la competitividad de Europa, basándose en la Declaración de Budapest sobre el nuevo pacto europeo para la competitividad y en sus conclusiones del 6 de marzo de 2025 sobre la defensa europea. A este , el Consejo Europeo acoge con especial satisfacción la presentación de la Brújula de la Competitividad de 29 de enero de 2025, el Acuerdo Industrial Limpio de 26 de febrero de 2025 y la agenda de simplificación Omnibus. Por consiguiente, 2025 debería suponer un cambio radical en la actuación de la UE para impulsar la competitividad, reforzar el mercado único, fomentar el empleo de calidad y garantizar el éxito de las transiciones gemelas, en consonancia con los objetivos climáticos acordados. Para lograr estos objetivos, y contribuir a reducir las diferencias de innovación y productividad con los competidores mundiales de la UE y dentro de la UE, el Consejo Europeo acuerda dar prioridad a la simplificación y a la reducción de las cargas reglamentarias y administrativas, a la reducción de los precios de la energía y a la movilizacióndel ahorro privado para desbloquear las inversiones necesarias en el sector de la energía. Simplificación y reducción de las cargas administrativas A raíz de la Comunicación de la Comisión de 11 de febrero de 2025 sobre aplicación y simplificación, el Consejo Europeo pide que se realicen esfuerzos a todos los niveles -UE, nacionaly regional- para garantizar un marco regulador claro, sencillo, inteligente y favorable a la innovación y para reducir drásticamente, con carácter de urgencia, las cargas administrativas, reglamentarias y de información para las empresas y las administraciones públicas, sin menoscabo de la previsibilidad, los objetivos políticos, las normas estrictas y la integridad del mercado único. En este contexto, el Consejo Europeo pidea la Comisión y a los colegisladores que trabajen para alcanzar el objetivo de reducir el coste de todas las cargas administrativas en al menos un 25 %, y en al menos un 35 % para las PYME; pide a la Comisión que siga revisando y sometiendo a pruebas de resistencia el acervode la UE para determinar la manera de seguir simplificando y consolidando la legislación vigente; insta a los colegisladores a que hagan avanzar los trabajos sobre los paquetes de simplificaciónómnibus presentados el 26 de febrero de 2025 con carácter prioritario y con un alto nivel de ambición, con vistas a finalizarlos lo antes posible en 2025; pidea los colegisladores que adopten sin demora, y a más tardar en junio de 2025, la propuesta sobre el mecanismo de parada del reloj en materia de información sobre sostenibilidad y diligencia debida; pide a la Comisión que prosiga rápidamente con nuevas iniciativas de simplificación,incluidas las relativas a la descarbonización industrial y a la seguridad y la defensa; instaa la Comisión y a los colegisladores a que se adhieran a los principios de mejora de la legislación a lo largo de todo el proceso legislativo, evitando así el exceso de regulación y la introducción de cargas administrativas, en particular para las PYME. Energía Recordando su compromiso de perseguir el doble objetivo de la soberanía energética europea yla neutralidad climática de aquí a 2050, y con el fin de que la Unión siga siendo competitiva a escala mundial, el Consejo Europeo pide que se intensifiquen urgentemente todos los esfuerzos a escala de la UE y de los Estados miembros, con el fin de proteger mejor a los ciudadanos y a las empresas de la UE de los elevados costes de la energía, garantizar el suministro de energía asequible y limpia y construir una auténtica Unión de la Energía antes de 2030, lo que requerirá una electrificación ambiciosa que utilice todas las soluciones de emisión neta cero y baja emisión de carbono, así como inversiones en redes, almacenamiento e interconexiones a escala nacional y de la UE. Recordando los objetivos energéticos acordados, el Consejo Europeohace un llamamiento a la planificación transfronteriza y a escala de la Unión de las inversiones a largo plazo, con vistas a integrar e interconectar plenamente el mercado energético de la UE, contribuyendo a la seguridad energética de la Unión y a la protección y resistencia de las infraestructuras; y Acoge con satisfacción, en este contexto, la presentación del Plan de Acción de la Comisión para una Energía Asequible el 26 de febrero de 2025, que esboza medidas tanto estructurales como a corto plazo, en particular para los ciudadanos y las empresas másafectados, preservando al mismo tiempo la integridad del mercado único; e insta a la Comisión, al Consejo, a los Estados miembros y a todas las demás partes interesadas a que empiecen a aplicar estas medidas en 2025. Insta a que se intensifiquen los esfuerzos para posibilitar suministros adicionales de energía a Europa, en particular para garantizar la seguridad de abastecimiento de todos los Estados miembros. Unión de Ahorros e Inversiones Teniendo en cuenta los retos a los que se enfrenta la competitividad de la UE, es de vital importancia crear unos mercados de capitales europeos verdaderamente integrados y más profundos, realizando con urgencia la Unión de los Mercados de Capitales y completando la Unión Bancaria. Una auténtica Unión del Ahorro y la Inversión ayudará a canalizar cientos de miles de millones de euros de inversión adicional a la economía europea cada año, contribuyendoa impulsar la competitividad, la autonomía estratégica y la seguridad económica de la UE. Eneste contexto, y a la luz de la Comunicación de la Comisión de 19 de marzo de 2025, el Consejo Europeo: espera que los colegisladores lleguen rápidamente a un acuerdo sobre todas las propuestaspendientes del Plan de Acción 2020 sobre la Unión de los Mercados de Capitales, incluida la relativa a la insolvencia; para complementar las acciones a nivel de la UE, subraya la necesidad de acciones a nivelnacional para aumentar el tamaño y la profundidad de los mercados de capitales accesibles a todos los ciudadanos y empresas de la Unión; convistas a ampliar las oportunidades de los ciudadanos, pide: – a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros a que avancen en los trabajos para lograr una mayor participación minorista en los mercados de capitales, poniendo a disposición posibilidades europeas de inversión y ahorro, incluidas mayores posibilidades de productos de ahorro y pensiones a escala de la UE, basándose en las mejores prácticas, con tiempo suficiente para que puedan darse pasos decisivos en 2025 – a la Comisión que proponga rápidamente, en 2025, mejoras del actual producto paneuropeo de pensiones personales; convistas a aumentar la financiación privada de las empresas, pide a la Comisión: – presentar propuestas para mejorar el ecosistema del capital de inversión y del capital riesgo y, en consonancia con las competencias respectivas en virtud de los Tratados, proponer un 28º régimen optativo de Derecho de sociedades que permita a las empresas innovadoras ampliar su escala, con tiempo suficiente para que los colegisladores puedan adoptar medidas decisivas de aquí a 2026; – proponer rápidamente, en 2025, un marco revisado de titulización, que incluya ajustes específicos del marco prudencial, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad financiera; y – que mantenga bajo examen la igualdad de condiciones a escala mundial en los sectores bancario y de seguros y adopte las medidas oportunas; en relación con la mejora de la convergencia y la eficacia de la supervisión de los mercados de capitales en toda la UE y la reducción de la fragmentación, pide a la Comisión que, en su caso, colabore con las autoridades nacionales y europeas competentes: – garantizar prácticas de supervisión convergentes. A tal , es fomentar una ejecución, interpretación, aplicación y cumplimiento homogéneos de la legislación de la UE por parte de las autoridades nacionales competentes; – completar la evaluación y los trabajos sobre las condiciones que permitan a las Autoridades Europeas de Supervisión supervisar eficazmente a los agentes de los mercados financieros y de capitales transfronterizos con mayor relevancia sistémica, con objetivo de reforzar la integración financiera y garantizar la estabilidad financiera, simplificando los procesos y reduciendo los costes de cumplimiento, teniendo en cuenta los intereses de todos los Estados miembros, y, sobre la base de dicha evaluación, presentar, si procede, una propuesta sobre supervisión; – eliminar rápidamente los obstáculos a la consolidación de las infraestructuras de mercado impulsada por el mercado y a la inversión transfronteriza; y – racionalizar las normas existentes y eliminar duplicaciones, aclarar las disposiciones reglamentarias y reducir el coste del cumplimiento y la presentación de informes; subrayala importancia de movilizar la financiación privada para la industria europea de defensa e invita a la Comisión a que estudie la posibilidad de recurrir en mayor medida a los programas de la UE, por ejemplo aprovechando la experiencia del compartimento InvestEU de los Estados miembros, teniendo en cuenta el carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros. Mercado único, industria y cualificaciones Estas prioridades en materia de competitividad se verán respaldadas por una nueva y ambiciosaEstrategia horizontal para el Mercado Único, que se presentará en junio de 2025 y cuyo objetivo será profundizar en el Mercado Único, eliminando las barreras que aún persisten, en particular en el ámbito de los servicios y los bienes esenciales, abordando la fragmentación y mejorando la aplicación y el cumplimiento de las normas del Mercado Único. ElConsejo Europeo pide asimismo que se prosigan sin demora las siguientes líneas de trabajo específicas: basándoseen el Clean Industrial Deal, el Plan de Acción del Automóvil del 5 de marzo de 2025 y el Plan de Acción sobre el Acero y los Metales, de 19 de marzo de 2025, que se refieren a la neutralidad tecnológica, debe intensificarse el trabajo para garantizar la innovación industrial, la renovación y la descarbonización de Europa y asegurar el crecimiento de las tecnologías clave del mañana, como la inteligencia artificial, las tecnologías cuánticas, los semiconductores, la 5G/6G y otras tecnologías críticas, prestando especial atención a las industrias tradicionales en transición, en particular la automoción, el transporte marítimo, la aviación y las industrias de alto consumo energético, y a la necesidad de garantizar la igualdad de condiciones. A tal fin, pide a la Comisión que presente sin demora una propuesta específica de flexibilidades adicionales al hito de 2025 con arreglo al Reglamento por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los automóviles y las furgonetas, y que lleve adelante la revisión prevista en dicho Reglamento; y A raíz de la Comunicación de la Comisión de 5 de marzo de 2025 sobre una Unión de Capacidades, deben hacerse más esfuerzos para mejorar la adquisición, el reconocimientoy la conservación de las capacidades en toda la UE, desde la adquisición de capacidades básicas hasta la participación en el aprendizaje permanente, la recualificación y la mejora de las capacidades, en consonancia con el Pilar Europeo de Derechos Sociales y su Plan de Acción. Otras acciones y camino a seguir El Consejo Europeo ha abordado las prioridades para el Semestre Europeo de 2025 y ha refrendadola Recomendación sobre la política económica de la zona del El Consejo Europeo también ha estudiado la situación social y del empleo en la Unión Europea. El Consejo Europeo subraya que, de cara al futuro, todas las prioridades y actuaciones en materia de competitividad antes mencionadas deberían funcionar juntas, reforzándose mutuamente,junto con los instrumentos pertinentes de la UE, para apoyar la investigación y la innovación, la inversión, la convergencia y la cohesión, la conectividad, la diversificación del comercio y las asociaciones económicas, el crecimiento y la resistencia económica en la Unión Europea. El Consejo Europeo sigue ocupándose de todas estas cuestiones, y evaluará los avances en materia de competitividad y de transiciones ecológica y digital en su reunión de octubre de 2025. IV. DEFENSA Y SEGURIDAD EUROPEAS Araíz de sus conclusiones de 6 de marzo de 2025 y a la luz del Libro Blanco sobre el futuro de la defensa europea de 19 de marzo de 2025, el Consejo Europeo insta a que se acelere el trabajo en todos los ámbitos para aumentar de forma decisiva la preparación de Europa en materia de defensa en los próximos cinco años. Invita al Consejo y a los colegisladores a que hagan avanzar rápidamente los trabajos sobre las recientes propuestas de la Comisión. El Consejo Europeo pide que se inicie urgentemente la ejecución de las acciones definidas en sus conclusiones de 6 de marzo de 2025 en el ámbito de las capacidades y que prosigan los trabajos sobre las opciones de financiación pertinentes. ElConsejo Europeo recuerda que una Unión Europea más fuerte y más capaz en ámbito de la seguridad y la defensa contribuirá positivamente a la seguridad mundial y transatlántica y es complementaria de la OTAN, que sigue siendo, para los Estados que son miembros de ella, el fundamento de su defensa colectiva. Lo anterior se entiende sin perjuicio del carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros, y tiene en cuenta los intereses de seguridad y defensade todos los Estados miembros, de conformidad con los El Consejo Europeo invita a la Comisión y a la Alta Representante a que le informen periódicamente sobre los avances realizados en la aplicación de sus conclusiones en materia de defensa. En su próxima sesión volverá a tratar todas las líneas de trabajo sobre esta cuestión. V. PRÓXIMO MARCO FINANCIERO PLURIANUAL Y NUEVOS RECURSOS PROPIOS El Consejo Europeo ha mantenido un primer cambio de impresiones sobre el próximo Marco Financiero Plurianual y los nuevos recursos propios. VI. MIGRACIÓN El Consejo Europeo ha hecho balance delos avances en la aplicación de sus conclusiones sobre migración, también a la luz de la reciente carta del Presidente de la Comisión. El Consejo Europeo alienta a que se siga trabajando, en particular, en: la dimensión exterior, especialmente mediante asociaciones globales; la aplicación de la legislación de la UE adoptada y la aplicación de la legislación vigente; la prevención y la lucha contra la migración irregular, incluso mediante nuevas vías acordes con el Derecho de la UE e internacional; los esfuerzos para facilitar, aumentar y acelerar los retornos, utilizando todas las políticas, instrumentos y herramientas pertinentes de la UE; los conceptos de terceros países seguros y países de origen seguros; la lucha contra la instrumentalización, la trata de seres humanos y el contrabando; la adaptación de la política de visados por parte de los países vecinos; así como vías seguras y legales acordes con las competencias El Consejo Europeo recuerda la determinación de la UE de reforzar la seguridad en sus fronteras exteriores y garantizar su control efectivo, en consonancia con el Derecho de la UE e internacional. El Consejo Europeo hace un llamamiento a los colegisladores para que avancen, con carácter prioritario, en los expedientes con dimensión migratoria. En particular, invita a los colegisladoresa que estudien rápidamente la reciente propuesta de la Comisión sobre el VII. OCEANOS A la luz de los actuales retos mundiales y geopolíticos, el Consejo Europeo subraya la importanciaestratégica de los océanos, la resiliencia del agua y la economía azul para reforzar la competitividad y resiliencia de la UE, la seguridad marítima y la sostenibilidad y protección del medio ambiente, en el contexto de la triple crisis planetaria del cambio climático, la contaminación y la pérdida de biodiversidad. El Consejo Europeo acoge favorablemente la intención de la Comisión de presentar un Pacto Europeosobre los Océanos ambicioso, holístico y con visión de futuro, en consonancia con las competencias respectivas de la UE y de los Estados miembros, que fomente unos océanos y mares sanos, la seguridad energética, la seguridad marítima, la seguridad alimentaria, la pesca sostenible y una economía azul de la UE sostenible y competitiva, haciendo especial hincapié en las comunidades costeras e insulares, y contribuya al conocimiento científico mundial y a la gobernanza responsable de los océanos. Además, el Consejo Europeo ha hecho balance de los preparativos de la Conferencia de las NacionesUnidas sobre los Océanos, que se celebrará en Niza del 9 al 13 de junio de 2025, y ha hecho un llamamiento para que se intensifiquen la acción y la ambición a escala mundial, incluida la ratificación acelerada del Acuerdo en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativa a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional (Acuerdo BBNJ), para avanzar en la protección y gobernanza de los océanos a escala internacional. VIII. MULTILATERALISMO LaUnión Europea siempre ha defendido y seguirá defendiendo la Carta de las Naciones Unidas y las normas y principios que consagra, en particular los de soberanía e integridad territorial, independencia política y autodeterminación. El Consejo Europeo reafirma el firme compromiso de la Unión con un multilateralismo eficaz y con un orden internacional basado en normas cuyo núcleo sean las Naciones Unidas. La Unión Europea seguirá siendo un socio previsible, fiable y creíble, y acoge con satisfacciónla oportunidad de colaborar en un entorno cambiante con todos sus socios, así como con las Naciones Unidas y sus organismos para impulsar el proceso de reforma interna -la iniciativa UN80- a fin de garantizar que las Naciones Unidas sigan siendo eficaces, rentables y receptivas. LaUnión Europea está comprometida con el Pacto de Futuro, que constituye un paso crucial hacia la revitalización de las Naciones Unidas, la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la reforma de la arquitectura financiera internacional. La Unión Europea está dispuesta a cooperar con todas las partes interesadas para garantizar su aplicación efectiva. El Consejo Europeo espera con interés la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, que se celebrará en Sevilla del 30 de junio al 3 de julio de 2025, y que constituirá un paso importante hacia el establecimiento de un marco mundial renovado de financiación para el desarrollo sostenible. Hace un llamamiento a las institucionespertinentes de la UE para que trabajen en pro de un resultado ambicioso, junto con los Estados miembros. IX. OTROS ASUNTOS ElConsejo Europeo ha debatido la situación en los Balcanes Occidentales y ha invitado al Consejo a abordar el asunto en abril de 2025. EUCO 11/25 El Consejo Europeo debatió los últimos acontecimientos en relación con Ucrania. El texto expuesto en este documento fue firmemente respaldado por 26 Jefes de Estado o de Gobierno. UCRANIA Recordando sus conclusiones anteriores, el Consejo Europeo reafirma su apoyo continuo e inquebrantable a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. La Unión Europea mantiene su enfoque de "paz a través de la fuerza", que requiere que Ucrania esté en la posición más fuerte posible, con sus propias capacidades militares y de defensa sólidas como componente esencial. En línea con este enfoque, la Unión Europea sigue comprometida, en coordinación con socios y aliados afines, a proporcionar más apoyo integral a Ucrania y su pueblo, en el ejercicio de su derecho inherente a la autodefensa frente a la guerra de agresión de Rusia. El Consejo Europeo reitera su apoyo a una paz completa, justa y duradera basada en los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional, y acoge con satisfacción todos los esfuerzos dirigidos a lograr dicha paz. Recuerda los principios que estableció el 6 de marzo de 2025 y que deben guiar las negociaciones de paz. El Consejo Europeo acoge con satisfacción la declaración conjunta de Ucrania y los Estados Unidos tras su reunión en Arabia Saudí el 11 de marzo de 2025, incluidas las propuestas para un acuerdo de alto el fuego, esfuerzos humanitarios y la reanudación del intercambio de inteligencia y la asistencia en materia de seguridad por parte de EE.UU. El Consejo Europeo hace un llamamiento a Rusia para que demuestre una verdadera voluntad política de poner fin a la guerra. Una vía creíble hacia la paz debe incluir esfuerzos de ayuda humanitaria, en particular el intercambio de prisioneros de guerra, la liberación de civiles y el regreso de todos los niños ucranianos y otros civiles deportados y trasladados ilegalmente a Rusia y Bielorrusia. La Unión Europea está preparada para aumentar la presión sobre Rusia, incluso mediante nuevas sanciones y el fortalecimiento del cumplimiento de las medidas existentes, incluyendo más medios y medidas para contrarrestar su elusión, con el fin de debilitar su capacidad para continuar librando su guerra de agresión. Sujeto al Derecho de la UE, los activos de Rusia deben permanecer inmovilizados hasta que Rusia cese su guerra de agresión contra Ucrania y la compense por los daños causados por esta guerra. La Unión Europea y sus Estados miembros contribuirán al proceso de paz y ayudarán a garantizar una paz justa y duradera para Ucrania, lo cual está en el interés tanto de Ucrania como del conjunto de Europa. Un acuerdo de paz completo, que respete la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania, debe ir acompañado de garantías de seguridad sólidas y creíbles para Ucrania a fin de disuadir futuras agresiones rusas. El Consejo Europeo acoge con satisfacción los esfuerzos que han comenzado en este sentido junto con socios afines y de la OTAN. La Unión Europea y los Estados miembros están preparados para contribuir a estas garantías de seguridad, en particular apoyando la capacidad de Ucrania para defenderse eficazmente, en función de sus respectivas competencias y capacidades, y de conformidad con el derecho internacional. La Unión Europea seguirá proporcionando a Ucrania apoyo financiero regular y predecible. El Consejo Europeo insta a la Comisión a que adopte con rapidez todas las medidas necesarias para adelantar la financiación en el marco del Mecanismo para Ucrania y de la iniciativa G7 ERA. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a utilizar todas las opciones dentro del Mecanismo para Ucrania a fin de aumentar el apoyo financiero a Ucrania. El Consejo Europeo recuerda las iniciativas para reforzar el apoyo militar de la UE a Ucrania, en particular la del Alto Representante para coordinar el aumento del apoyo por parte de los Estados miembros y otros Estados participantes, de forma voluntaria, en especial en lo relativo a munición de artillería de gran calibre y misiles, así como el componente de necesidades militares de la iniciativa G7 ERA. Insta a los Estados miembros a redoblar urgentemente sus esfuerzos para atender las acuciantes necesidades militares y de defensa de Ucrania. Todo el apoyo militar, así como las garantías de seguridad para Ucrania, se proporcionarán con pleno respeto a la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros y teniendo en cuenta los intereses de seguridad y defensa de todos los Estados miembros. El Consejo Europeo reafirma el fuerte compromiso de la UE de garantizar la plena rendición de cuentas por crímenes de guerra y otros crímenes graves cometidos en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. En este contexto, los avances realizados en la creación de un Tribunal Especial para el Crimen de Agresión contra Ucrania, en el marco del Consejo de Europa, constituyen un paso importante. La Unión Europea sigue comprometida con el apoyo a la reparación, recuperación y reconstrucción de Ucrania, en coordinación con socios internacionales. La Conferencia para la Recuperación de Ucrania que se celebrará en julio de 2025, organizada por Italia, será importante en este contexto. El Consejo Europeo reitera el derecho inherente de Ucrania a elegir su propio destino, basándose en la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional. La Unión Europea intensificará su apoyo a los esfuerzos de reforma de Ucrania en su camino hacia la adhesión a la UE. El Consejo Europeo volverá a abordar esta cuestión en su próxima reunión.

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