Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores, 27 de enero de 2025

La renovación de las sanciones a Rusia en seis meses, las relaciones de la UE con EEUU tras la llegada de Donald Trump a la presidencia, el alivio de las sanciones a Siria y el envío de una misión europea al paso de Rafah son los principales resultados del Consejo de Asuntos Exteriores de la UE (CAE), celebrado este lunes en Bruselas. GUERRA DE AGRESIÓN RUSA CONTRA UCRANIA El Consejo de Asuntos Exteriores debatió la agresión rusa contra Ucrania, tras una intervención en el VTC del ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andrii Sybiha, que informó a sus homólogos de la UE sobre los últimos acontecimientos sobre el terreno y las necesidades más urgentes de Ucrania. En el debate posterior de la UE27, los ministros debatieron cómo intensificar el apoyo militar de la UE a Ucrania y acordaron renovar las medidas restrictivas de la UE en vista de las continuas acciones de la Federación Rusa que desestabilizan la situación en Ucrania durante otros 6 meses, hasta el 31 de julio de 2025. “Europa es el mayor donante internacional de Kiev. Hemos proporcionado más de 134.000 millones de euros en total. Pero está claro que Ucrania necesita más. La línea del frente se está moviendo hacia el oeste, pero debería moverse hacia el este. Ucrania necesita más munición, defensa aérea y soldados entrenados, puntos que el ministro de Asuntos Exteriores Sibiya reiteró también hoy por video. Un mayor apoyo militar a Ucrania y sanciones más severas a Rusia son dos caras de la misma moneda. Un mayor apoyo militar a Ucrania es muy importante también para nuestra propia seguridad”, declaró Kaja Kallas, Alta Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores, en la rueda de prensa posterior. Aparte, el Consejo ha prorrogado las medidas económicas restrictivas por otros seis meses, hasta el 31 de julio. “Estas medidas económicas, que se adoptaron por primera vez en 2014, se han ampliado notablemente desde febrero de 2022 en respuesta a la agresión militar no provocada, injustificada e ilegal, de Rusia a Ucrania”, declaró el Consejo en una nota de prensa. Para sacar adelante la prórroga de las sanciones más allá del 31 de enero se requería la unanimidad de los 27 y fue necesario, para ello, convencer a Hungría para que diera marcha atrás en su amenaza de veto. El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, había amenazado con bloquear la renovación de las sanciones tras la decisión de Ucrania de interrumpir el paso de gas ruso a través de su territorio. Fuentes diplomáticas citadas por Euronews indicaron que, para aplacar las preocupaciones de Hungría, los 27 accedieron a incluir una declaración sobre “la integridad de la infraestructura energética”. Estas medidas restrictivas contra Rusia afectan a diversos sectores, como el comercio, las finanzas, la energía, la tecnología y los productos de doble uso, la industria, el transporte y los artículos de lujo. Cubren, asimismo, la prohibición de importar o transferir petróleo crudo marítimo y determinados productos petrolíferos de Rusia a la UE, la exclusión de varios bancos rusos del sistema SWIFT y la suspensión de las licencias y actividades de radiodifusión en la Unión Europea de varias empresas dedicadas a la desinformación respaldadas por el Kremlin. Además, la UE dispone de medidas específicas destinadas a contrarrestar la elusión de las sanciones. “Mientras las acciones ilegales de la Federación de Rusia sigan vulnerando las normas fundamentales del Derecho internacional, en particular, la prohibición del uso de la fuerza, procede mantener en vigor todas las medidas impuestas por la UE y adoptar medidas adicionales, en caso necesario”, añadió el Consejo. RELACIONES UE-EE.UU. El Consejo de Asuntos Exteriores debatió las relaciones de la UE con Estados Unidos, tras la investidura del presidente Donald Trump. El debate ministerial tuvo como objetivo forjar un entendimiento común entre los Estados miembros sobre las relaciones transatlánticas: identificar desafíos, acordar prioridades, mapear oportunidades para una agenda positiva y coordinar el compromiso. Al final de la reunión, el Alto Representante destacó que las políticas de la nueva administración estadounidense tienen importantes implicaciones para la Unión Europea y que Europa necesita cerrar filas y mantenerse unida. “Europa es un peso pesado económico y un socio geopolítico, y Estados Unidos es nuestro aliado más cercano. Nuestros adversarios están cooperando muy estrechamente. Nosotros también deberíamos hacerlo. Europa y América del Norte son más fuertes y están más seguras juntas”, declaró Kaja Kallas. SITUACIÓN EN ORIENTE PRÓXIMO El Consejo de Asuntos Exteriores ha intercambiado puntos de vista sobre el apoyo de la UE a Siria y la flexibilización del marco de sanciones de la UE. “Hoy hemos alcanzado un acuerdo político para empezar a flexibilizar las sanciones a Siria, lo que podría dar un impulso a la economía siria y ayudar al país a recuperarse. Si bien nuestro objetivo es actuar con rapidez, también estamos dispuestos a dar marcha atrás si la situación empeora. Y, en paralelo, intensificaremos la ayuda humanitaria y los esfuerzos de recuperación.”, declaró la Alta Representante. En relación con la situación en Israel y Gaza, el Consejo ha acogido con satisfacción la liberación de rehenes y el alto el fuego anunciado el 15 de enero y la Alta Representante ha anunciado que la UE apoyará la aplicación del alto el fuego, entre otras cosas mediante el redespliegue de la misión civil de la UE a Rafah para supervisar los controles fronterizos. También anunció que la situación era propicia para la celebración de un Consejo de Asociación UE-Líbano en 2025. El debate ministerial también abordó el tema de Irán, ya que los Estados miembros dejaron claro que la práctica de detener a ciudadanos extranjeros para obtener influencia política debe terminar. ACTUALIDAD En el apartado de Actualidad, el Consejo ha intercambiado puntos de vista sobre Moldavia, Georgia y la República Democrática del Congo y ha mantenido un debate informal durante el desayuno sobre amenazas híbridas. “Las acciones híbridas de Rusia están aumentando en frecuencia e intensidad […] El mar Báltico ha sido testigo de importantes casos de daños a instalaciones submarinas. Nuestra incapacidad para disuadir tales acciones envía una señal peligrosa a cualquier agresor. La debilidad los invita a entrar. Ahora, juntos, estamos fortaleciendo nuestra conciencia situacional, nuestra preparación y nuestra resiliencia”, declaró Kaja Kallas. Por último, la UE ha nombrado a Peter Sørensen Representante Especial de la UE (REUE) para el Diálogo Belgrado-Pristina, del 1 de febrero de 2025 al 28 de febrero de 2026.

Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores, 27 de enero de 2025

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