Bruselas propone un nuevo plan industrial verde

La Comisión presenta un Plan Industrial "Green Deal" para aumentar la competitividad de la industria europea de tecnologías limpias y apoyar la rápida transición hacia la neutralidad climática. El Plan pretende crear un entorno más propicio para el aumento de la capacidad de fabricación en la UE de las tecnologías y productos con balance cero necesarios para alcanzar los ambiciosos objetivos climáticos europeos. La Comisión propondrá una Ley de Industria Neta Cero para determinar los objetivos de la capacidad industrial neta cero y proporcionar un marco regulador adecuado para su rápido despliegue, garantizando permisos simplificados y por la vía rápida, promoviendo proyectos estratégicos europeos y desarrollando normas para apoyar la ampliación de las tecnologías en todo el mercado único.

El marco se complementará con la Ley de Materias Primas Críticas, para garantizar un acceso suficiente a aquellos materiales, como las tierras raras, que son vitales para la fabricación de tecnologías clave, y la reforma del diseño del mercado eléctrico, para que los consumidores se beneficien de los menores costes de las renovables.

El segundo pilar del plan acelerará la inversión y la financiación para la producción de tecnologías limpias en Europa. La financiación pública, junto con nuevos avances en la Unión Europea de Mercados de Capitales, puede desbloquear las enormes cantidades de financiación privada necesarias para la transición verde. En el marco de la política de competencia, la Comisión pretende garantizar la igualdad de condiciones en el mercado único, facilitando al mismo tiempo a los Estados miembros la concesión de las ayudas necesarias para acelerar la transición ecológica. Para ello, con el fin de acelerar y simplificar la concesión de ayudas, la Comisión consultará a los Estados miembros sobre un Marco Temporal de Crisis y Transición de las Ayudas Estatales modificado y revisará el Reglamento General de Exención por Categorías a la luz del Green Deal, aumentando los umbrales de notificación para el apoyo a las inversiones verdes. Entre otras cosas, esto contribuirá a racionalizar y simplificar aún más la aprobación de proyectos relacionados con la IPCEI.

La Comisión también facilitará el uso de los fondos de la UE existentes para financiar la innovación, la fabricación y el despliegue de tecnologías limpias. La Comisión también está explorando vías para lograr una mayor financiación común a nivel de la UE para apoyar las inversiones en la fabricación de tecnologías con balance cero, sobre la base de una evaluación en curso de las necesidades de inversión. La Comisión trabajará con los Estados miembros a corto plazo, centrándose en REPowerEU, InvestEU y el Fondo de Innovación, en una solución puente para proporcionar un apoyo rápido y específico. A medio plazo, la Comisión tiene la intención de dar una respuesta estructural a las necesidades de inversión, proponiendo un Fondo Europeo de Soberanía en el contexto de la revisión del marco financiero plurianual antes del verano de 2023.

Para ayudar a los Estados miembros a acceder a los fondos REPowerEU, la Comisión ha adoptado hoy nuevas orientaciones sobre los planes de recuperación y resiliencia, explicando el proceso de modificación de los planes existentes y las modalidades de preparación de los capítulos REPowerEU.

Dado que entre el 35% y el 40% de todos los puestos de trabajo podrían verse afectados por la transición ecológica, el desarrollo de las cualificaciones necesarias para empleos de calidad bien remunerados será una prioridad del Año Europeo de las Cualificaciones, y el tercer pilar del plan se centrará en ello.

A fin de desarrollar las competencias necesarias para una transición ecológica centrada en las personas, la Comisión propondrá la creación de academias industriales Net-Zero para poner en marcha programas de mejora y reciclaje de las competencias en sectores estratégicos. También estudiará la manera de combinar un enfoque que dé prioridad a las cualificaciones y reconozca las competencias reales con los enfoques existentes basados en las cualificaciones, y de facilitar el acceso de los nacionales de terceros países a los mercados laborales de la UE en sectores prioritarios, así como medidas para fomentar y alinear la financiación pública y privada para el desarrollo de las cualificaciones.

El cuarto pilar se centrará en la cooperación mundial y en poner el comercio al servicio de la transición ecológica, bajo los principios de competencia leal y comercio abierto, basándose en los compromisos con los socios de la UE y en el trabajo de la Organización Mundial del Comercio. Para ello, la Comisión seguirá desarrollando la red de acuerdos de libre comercio de la UE y otras formas de cooperación con los socios para apoyar la transición ecológica. También estudiará la creación de un Club de Materias Primas Críticas, que reúna a los "consumidores" de materias primas y a los países ricos en recursos para garantizar la seguridad del abastecimiento mundial mediante una base industrial competitiva y diversificada, y de Asociaciones Industriales Clean Tech/Net-Zero.

La Comisión también protegerá el mercado único del comercio desleal en el sector de las tecnologías limpias y utilizará sus instrumentos para garantizar que las subvenciones extranjeras no distorsionen la competencia en el mercado único, también en el sector de las tecnologías limpias.