Análisis | La nueva Estrategia de Seguridad Nacional de Trump: supremacía, competencia y advertencias civilizatorias

La publicación de la Estrategia de Política Exterior y de Seguridad Nacional del segundo mandato de Donald Trump constituye la formulación más completa de su pensamiento estratégico desde su regreso a la Casa Blanca. Este documento de 33 páginas, elaborado al inicio de cada Administración, funciona como marco doctrinal para la acción internacional del presidente: establece prioridades, identifica amenazas y define instrumentos de poder. Pero, a diferencia de los textos de Administraciones previas, esta estrategia presenta un giro conceptual profundo, articulado en torno a tres ejes: la afirmación de una supremacía estadounidense sin matices, la definición del mundo como un espacio de competencia permanente y la introducción de un discurso abiertamente civilizatorio, con advertencias sobre la posible “desaparición” de Europa. El resultado es un documento más ideológico que técnico, más narrativo que programático y, sobre todo, claramente orientado a reconfigurar el orden internacional en términos de jerarquía y confrontación. Su lectura permite comprender la lógica estratégica que guiará a la Administración Trump: un mundo sin bloques estables, sin fidelidades históricas y sin alianzas concebidas como fines en sí mismas. 1. Estados Unidos como única superpotencia legítima La estrategia parte de una premisa axial: Estados Unidos debe ejercer una posición hegemónica indiscutida, no solo en el terreno militar, sino también en los ámbitos tecnológico, cultural y económico. El texto insiste en la necesidad de “consolidar el liderazgo estadounidense” frente a actores que “buscan erosionarlo” desde dentro y desde fuera. El documento no utiliza el término “multipolaridad”, y cuando lo menciona es para rechazarlo explícitamente. La idea de un mundo con varios centros de poder aparece descrita como “una ficción peligrosa” que debilitaría la capacidad de liderazgo estadounidense y abriría espacio a potencias “revisionistas”. Esta narrativa recuerda al lenguaje estratégico de la Guerra Fría, pero con una diferencia clave: el adversario principal ya no es un bloque ideológico, sino una constelación de actores —China, Irán, organizaciones terroristas, redes criminales y, en algún pasaje, incluso instituciones internacionales— que comparten el rasgo común de desafiar la primacía de Washington. Estados Unidos no se concibe como un actor entre otros, sino como el punto de equilibrio del sistema internacional. Todo lo que refuerza su liderazgo es bienvenido; todo lo que lo diluye es una amenaza. 2. El mundo como teatro de competencia total El texto elimina cualquier ambigüedad sobre el tipo de orden internacional que la Administración Trump considera posible. No hay referencia alguna a la visión cooperativa que aparecía, siquiera retóricamente, en estrategias de presidentes anteriores. La palabra “alianza” aparece menos que “competencia”. La idea de “beneficio mutuo” se sustituye por la lógica de transacción y ventaja comparativa. Para la Administración Trump, la política exterior no se basa en vínculos históricos ni compromisos duraderos, sino en intercambios puntuales, donde Estados Unidos debe obtener siempre “un retorno proporcional a su contribución”. Esta concepción tiene dos implicaciones doctrinales esenciales: Las alianzas ya no se presuponen como bienes estratégicos, sino como herramientas negociables que deben justificarse continuamente. El sistema internacional se entiende como un espacio donde todos los actores compiten por poder, influencia y seguridad, en una dinámica sin zonas neutras ni tiempos muertos. Esta visión competitiva no es novedosa en la tradición estadounidense, pero sí su intensidad y su formulación. El documento no habla de “mundo libre”, “comunidad internacional” o “socios democráticos”. Habla de adversarios, amenazas, oportunidades y ventajas relativas. 3. Migración, identidad y la dimensión “civilizatoria”: una novedad disruptiva Uno de los puntos más llamativos del documento es su incursión en un terreno hasta ahora prácticamente ausente en las estrategias de seguridad nacional estadounidenses: la idea de una lucha cultural y demográfica que determinará el futuro del mundo occidental. El texto sostiene que Europa estaría en riesgo de “desaparición como civilización” debido a políticas migratorias “irresponsables” y a una supuesta renuncia a defender su identidad cultural. El argumento, profundamente polémico, se formula no como opinión, sino como advertencia estratégica. Se trata de una novedad relevante por varios motivos: Introduce un marco civilizatorio en la estrategia de seguridad, concepto que históricamente han evitado las Administraciones estadounidenses. Reinterpréta la migración como amenaza geopolítica, no solo como reto social o económico. Sugiere que el declive de Europa no es un riesgo para Estados Unidos en términos de estabilidad compartida, sino un factor que obliga a Washington a asumir un liderazgo aún más fuerte. Esta lectura culturalista reconfigura la relación con Europa en términos no de cooperación institucional, sino de distancia estratégica: un continente que, según el documento, habría cometido errores estructurales que Estados Unidos debe evitar a toda costa. 4. La prioridad geopolítica: China, pero también Latinoamérica Aunque el documento no desarrolla una doctrina detallada hacia China, sí la identifica como “el principal competidor estratégico”, con especial énfasis en la carrera tecnológica, los suministros críticos y la influencia global. La estrategia insiste en que cualquier concesión a Pekín sería una “derrota sistémica”, lo que anticipa una política exterior estadounidense marcada por la presión comercial, el desacoplamiento selectivo y la disuasión militar. Sorprende, sin embargo, el énfasis en Latinoamérica. Ninguna otra estrategia reciente había situado la región tan cerca del núcleo doctrinal. Trump afirma que Estados Unidos “debe ejercer un liderazgo incontestable” en el hemisferio occidental, para impedir avances de China, Rusia e Irán. La visión hemisférica combina tres elementos: Restaurar la influencia estadounidense como potencia guía natural de América Latina. Limitar la penetración tecnológica y financiera china. Promover regímenes políticos “alineados con los valores estadounidenses”, un concepto ambiguo que no se define. Este regreso al lenguaje monroísta es una de las claves interpretativas del documento. 5. Uso del poder: primacía militar, proteccionismo selectivo y diplomacia condicional La estrategia formula una doctrina de poder basada en tres pilares: 1) Superioridad militar absoluta El documento insiste en que el Ejército estadounidense debe mantener un margen de supremacía que desincentive cualquier desafío. No se habla de modernización compartida ni de cooperación multilateral en capacidades: solo de autonomía total y “disuasión ofensiva”, un término especialmente significativo. 2) Proteccionismo estratégico En comercio y economía, el texto defiende una política de reindustrialización interna, desvinculación de cadenas de suministro vulnerables y establecimiento de tarifas o restricciones cuando sea necesario para proteger sectores críticos. La palabra “apertura” queda relegada a un papel negociable. 3) Diplomacia condicional Las alianzas y acuerdos internacionales se reconsideran bajo criterios de costo-beneficio. Estados Unidos no se compromete a liderar instituciones multilaterales, sino a usarlas cuando convenga y a prescindir de ellas cuando no aporten una ventaja concreta. 6. Temas secundarios que revelan más de lo que aparentan Aunque no están desarrollados en profundidad, el documento incluye pasajes reveladores: La crítica al globalismo, al que acusa de diluir la capacidad de acción estadounidense. La defensa de un modelo energético basado en el incremento de producción interna y reducción de dependencia externa. La apelación a la “restauración moral” de Estados Unidos como fundamento de su liderazgo global. En conjunto, estos elementos construyen una narrativa que sitúa al país en una misión histórica: evitar su declive y corregir los errores de Occidente, especialmente —según el texto— los cometidos en Europa. 7. Conclusión: una estrategia que redefine la posición de Estados Unidos en el mundo La nueva Estrategia de Seguridad Nacional de Trump no es solo un documento programático: es una declaración de prioridades filosóficas, una redefinición del papel de Estados Unidos y una ruptura explícita con la lógica cooperativa que caracterizó las Administraciones anteriores. Sus tres grandes rasgos —hegemonía sin complejos, competencia permanente y marco civilizatorio— configuran una política exterior que no busca gestionar el orden internacional, sino reordenarlo según la visión del presidente. El documento no anticipa un retraimiento estadounidense, sino lo contrario: un intervencionismo selectivo, decidido a marcar jerarquías y a reforzar la supremacía nacional, incluso a costa de tensiones con aliados históricos. Y al situar la advertencia del “fin de la civilización europea” en el centro narrativo, introduce un elemento simbólico que redefine cómo Estados Unidos interpreta el futuro de Occidente.

Análisis | La nueva Estrategia de Seguridad Nacional de Trump: supremacía, competencia y advertencias civilizatorias

Departamento de Análisis del grupo Prensamedia

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