'Nuevo capítulo' en la relación entre la UE y el Reino Unido

La Comisión Europea y el Gobierno del Reino Unido han alcanzado un acuerdo político de principio sobre el Marco de Windsor, que es como se ha bautizado al nuevo Protocolo de Irlanda del Norte. Se trata de un conjunto completo de soluciones conjuntas destinadas a abordar, de manera definitiva, los retos prácticos a los que se enfrentan los ciudadanos y las empresas de Irlanda del Norte, proporcionándoles así seguridad y previsibilidad duraderas.

Las soluciones conjuntas abarcan, entre otras cosas, nuevos acuerdos en materia de aduanas, productos agroalimentarios, medicamentos, IVA e impuestos especiales, así como instrumentos específicos concebidos para garantizar que se escuche mejor la voz de los ciudadanos de Irlanda del Norte en cuestiones concretas especialmente relevantes para las comunidades de ese país. Estos nuevos acuerdos se sustentan en sólidas salvaguardias para garantizar la integridad del mercado único de la UE, al que Irlanda del Norte tiene un acceso único.

El acuerdo político de principio alcanzado hoy permite a ambas partes abrir un nuevo capítulo en nuestra asociación, basado en la confianza mutua y en la plena cooperación, permitiendo también liberar todo el potencial de su relación.

Las soluciones conjuntas, encontradas en el marco del Acuerdo de Retirada, se basan en los siguientes puntos de partida: una solución global, transversal y definitiva, que aborde las dificultades prácticas del funcionamiento del Protocolo; un equilibrio entre las flexibilidades para la circulación de mercancías para uso final en Irlanda del Norte y salvaguardias eficaces que garanticen la protección del mercado único de la UE; una distinción clara entre mercancías con riesgo y mercancías sin riesgo de entrar en el mercado único de la UE.

En el ámbito sanitario y fitosanitario (SPS), las soluciones conjuntas garantizan que en los estantes de los supermercados de Irlanda del Norte estarán disponibles los mismos alimentos que en el resto del Reino Unido. En la práctica, los productos agroalimentarios al por menor destinados al consumo final en Irlanda del Norte podrán circular desde Gran Bretaña con unos requisitos y controles de certificación mínimos. Las normas de salud pública del Reino Unido se aplicarán a los productos agroalimentarios al por menor destinados al consumo final en Irlanda del Norte, mientras que las normas fitosanitarias y zoosanitarias de la UE seguirán siendo aplicables para la protección del mercado único de la UE. Este acuerdo se corresponde con un conjunto de salvaguardias nuevas y existentes, incluidas las instalaciones de inspección sanitaria y fitosanitaria y el etiquetado, que se irán introduciendo gradualmente. Cuando estas salvaguardias estén plenamente implantadas, los controles de identidad se reducirán a sólo el 5%. Los controles físicos seguirán un planteamiento basado en el riesgo y la inteligencia. Además, viajar con mascotas será fácil, gracias a un sencillo documento de viaje para mascotas, un microchip y una declaración del propietario de que la mascota no viajará a la UE.

Las nuevas disposiciones en materia de aduanas se basan en un régimen ampliado de operadores comerciales de confianza que también estará abierto a las empresas de Gran Bretaña. Las mercancías trasladadas por comerciantes de confianza y que no corran el riesgo de entrar en el mercado único de la UE se beneficiarán de procedimientos drásticamente simplificados y declaraciones drásticamente simplificadas con requisitos de datos reducidos. Se han encontrado facilidades sustanciales para el transporte de mercancías y el movimiento de todo tipo de paquetes, es decir, de empresa a empresa, de empresa a consumidor y de consumidor a consumidor, quedando los paquetes de consumidor a consumidor totalmente exentos de los principales requisitos aduaneros.

Estas nuevas soluciones son posibles, sobre todo, gracias a nuevos mecanismos de intercambio de datos que permiten evaluar los riesgos, lo que constituiría la base principal de los controles. La autorización y supervisión sólidas del sistema de comerciantes de confianza y el aumento de la vigilancia del mercado y la aplicación de la normativa por parte de las autoridades británicas también actúan como salvaguardias. Se aplicarán procedimientos aduaneros completos a las mercancías que corran el riesgo de entrar en el mercado único de la UE.