El Coreper da luz verde al acuerdo del Consejo con el Parlamento sobre asilo y migración

Los representantes de los Estados miembros de la UE (Coreper) han aprobado el acuerdo provisional alcanzado entre la presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo el 20 de diciembre de 2023, que constituye un pacto de cinco leyes clave que reformarán el sistema de asilo y migración de la UE. Nicole de Moor, Secretaria de Estado belga de Asilo y Migración, ha afirmado que "los Estados miembros han confirmado su compromiso de mejorar el sistema europeo de asilo y migración. Estas nuevas reglas harán que el sistema europeo de asilo sea más efectivo y aumentarán la solidaridad entre los estados miembros. Este acuerdo cambiará fundamentalmente la forma en que abordamos la migración y el asilo sobre el terreno, en las fronteras y dentro de nuestros territorios. El acuerdo no cambiará la situación sobre el terreno desde el primer día de su adopción, pero ahora tenemos que comprometernos plenamente a implementar lo que hemos decidido".

Las cinco leyes de la UE del pacto afectan a todas las etapas de la gestión del asilo y la migración.

La actualización del reglamento Eurodac (la base de datos de huellas dactilares de la UE) permitirá abordar mejor los movimientos irregulares y seguir el recorrido de los solicitantes de asilo y de las personas en situación irregular en toda la UE.

El objetivo del Reglamento de control es reforzar los controles de personas en las fronteras exteriores. También garantiza una identificación rápida del procedimiento correcto (como el regreso a su país de origen o el inicio de un procedimiento de asilo) cuando una persona ingresa a la UE sin cumplir las condiciones de entrada adecuadas.

El Reglamento de Procedimiento de Asilo (APR) establece un procedimiento común que los Estados miembros deben seguir cuando las personas buscan protección internacional. Agiliza las disposiciones procesales y establece normas para los derechos del solicitante de asilo. Introduce un procedimiento fronterizo obligatorio, con el objetivo de evaluar rápidamente en las fronteras exteriores de la UE si las solicitudes de asilo son infundadas o inadmisibles.

El Reglamento de gestión de asilo y migración (AMMR) sustituirá al actual Reglamento de Dublín. Establece normas que determinan qué Estado miembro es responsable del examen de una solicitud de asilo. Para equilibrar el sistema actual según el cual unos pocos Estados miembros son responsables de la gran mayoría de las solicitudes de asilo, se establecerá un nuevo mecanismo de solidaridad. Las nuevas normas combinan solidaridad obligatoria para apoyar a los Estados miembros que no pueden hacer frente al número de llegadas irregulares a su territorio con flexibilidad para los Estados miembros en lo que respecta a la elección de sus contribuciones.

La quinta pata del Pacto es una nueva ley que establece un marco que permite a los Estados miembros abordar situaciones de crisis en el ámbito del asilo y la migración. Estarían autorizados a adaptar determinadas normas, por ejemplo en lo que respecta al registro de las solicitudes de asilo o al procedimiento fronterizo de asilo. Por otro lado, estos países podrían solicitar medidas de solidaridad y apoyo a la UE y sus estados miembros.

El comité de representantes permanentes también dio el visto bueno a tres leyes de asilo y migración sobre las que el Consejo y el Parlamento ya habían llegado a un acuerdo en 2022. Estas tres leyes comprenden una revisión de la Directiva sobre las condiciones de acogida, una actualización del reglamento de cualificación y un reglamento por el que se establece un Marco de reasentamiento de la UE.

También se aprobó un reglamento de fronteras de retorno que permite que el pacto se aplique a aquellos países europeos con normas Schengen diferentes.

Las leyes aprobadas hoy tendrán que ser adoptadas formalmente por el Parlamento Europeo y el Consejo.

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